國家能源局綜合司司長周喜安認為，中央應對金融危機一攬子計劃中的投資項目大多數(shù)在2010年進入了大規(guī)模建設期，所以能源需求還有比較大的增長空間。但由于2010年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢十分復雜，能源的增速或許會呈現(xiàn)典型的“前快后慢”的特點。

　　周喜安預計，2010年的煤炭進口增勢會明顯減緩，預計全年原煤產(chǎn)量增長5%左右。而且，2010年全社會用電量將呈“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢，“這和當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、發(fā)展環(huán)境和國家調(diào)結(jié)構的要求有關，預計年底發(fā)電裝機容量約9.6億千瓦，全年發(fā)電設備利用小時將在2009年基礎上略有下降。