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    機動車環(huán)境稅征收需慎之 車主該不該為環(huán)境埋單
2010年02月01日 10:42 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  要收“尾氣費”?據(jù)悉,北京車主或要為自己愛車的尾氣埋單。“尾氣費”收取的方法是:車主將按照機動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。比如,購買高排量汽車的車主,肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環(huán)境稅,類似于現(xiàn)在對車輛征收購置稅一樣。

  那就是說,假如你是悍馬的粉絲,也就意味著你在要繳納40%的消費稅的同時,而且還要為汽車所排放出來的更多的尾氣埋單——不過,也更能夠突顯您“有錢人”的氣質(zhì)。

  我想,這對于京城那些權(quán)貴來說,40%的消費稅和“尾氣費”都是“濕濕碎”,你想啊,我都夠錢買悍馬了,哪還會在乎那點兒小錢?彰顯個性才是王道!再說了,咱現(xiàn)在喝得起石油,拿它當水喝也無所謂,多高的油價都無法阻擋我“騎”悍馬的決心,咱要的就是這感覺。

  何況,咱中國人就是有錢,都把悍馬從通用手上買回來了,還有什么能阻擋大排量的橫行呢?

  依我看,不管是不是要征收“尾氣費”,都無法讓大排量車這種機械怪物消亡,要等到它進博物館,那還早著呢。

  (陳鑫欣)

  新聞背景:國家對機動車環(huán)境稅費改革已經(jīng)動議了很久,1月26日,北京市發(fā)改委副主任張燕友在一次新聞發(fā)布會上透露:機動車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收的范圍內(nèi),北京的機動車車主將要準備為“汽車尾氣”買單,這意味著,我國的機動車環(huán)境稅改革正式提上了日程。

  從第二輛車開始征收

  上周一度傳出“北京將根據(jù)汽車排放征收環(huán)境稅”的消息,筆者聽到時著實嚇了一跳,但隨即便平靜下來,因為“出來混,始終要還的”。雖然這一政策仍未最后通過,即便通過了,也只是在北京實施,短時間內(nèi)跟廣州產(chǎn)生不了交集。不過,北京畢竟是首都,它的“一言一行”影響深遠,一旦廣州車多為患,空氣質(zhì)量一直得不到提高,極有可能“亦步亦趨”于北京之后。

  雖然會增加用車支出,但對于征收汽車環(huán)境稅,筆者舉上雙手贊同。說實在話,廣州遠比北京更需要控制汽車尾氣排放。由于工作需要,筆者每年要往北京跑四五次,每次去到與北京朋友閑聊,他們都不約而同地稱贊道,現(xiàn)在的北京空氣確實不錯,他們甚至已經(jīng)記不起上次沙塵暴的日子。

  反觀廣州,為迎接亞運到來,花了許多錢在改善交通和保護環(huán)境上,效果顯著。但跟北京相比,確實還有不小差距,尤其是空氣,灰霾天氣還時不時來“光顧”一下。當然,不能將造成灰霾天氣的責(zé)任全部推給汽車,但不能否認,汽車是“罪魁禍首”之一。如果征收環(huán)保稅,將能有效控制汽車數(shù)量,并逼迫車企加快旗下車型升級換代的速度。

  不過,汽車環(huán)境稅如何制定值得商榷。太高,會讓老百姓由此對汽車望而卻步;太低,則失去應(yīng)有效果。按目前信息來看,執(zhí)行方案初步為:車主將按照機動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。在筆者看來,這并不是一種好方法,有可能全面打壓汽車產(chǎn)業(yè),應(yīng)進行調(diào)整。更為妥當?shù)姆椒ㄊ牵阂詰魹閱挝,第一輛車不需要征收環(huán)保稅,但從第二輛車或從換車開始,便征收環(huán)境稅,汽車數(shù)量越多,稅費越高。如此一來,既能鼓勵老百姓購買第一輛汽車,改善生活;又能限制先富起來的一批人消費購買過多汽車,以至于給環(huán)境帶來額外的負擔(dān)。

  除此之外,還有另外一種方法,以戶為單位,每戶每年規(guī)定一定的尾氣排放額度,超出則征收稅費,有富余者能將配額轉(zhuǎn)讓。就像波蘭去年將二氧化碳排放配額出讓給愛爾蘭,作價1500萬歐元。

  方法其實有很多,目前首要的是盡快落實,固然中間會遇到阻礙,但千萬不要像燃油稅一樣,“擇機”擇了十幾年,出來以后還變了味。 (周偉力)

  車主應(yīng)該為環(huán)境埋單

  機動車主為尾氣排放買單,在國外汽車消費發(fā)達國家早已不是什么新鮮事。事實證明,通過稅收這個經(jīng)濟杠桿來保護環(huán)境,效果是非常顯著的,不過在中國市場,由于汽車進入家庭的時間并不長,中國老百姓擁有汽車的比例也不多,因此,每一次汽車消費方面的稅費改革,都會引起輿論的強烈關(guān)注,有人擔(dān)心改革會影響中國車主買車的積極性,有人則擔(dān)心中國的車主將被這樣那樣的稅收壓榨干凈。像這次的環(huán)境稅,網(wǎng)上才剛剛傳出消息,就有車主將之比喻為汽車的“呼吸稅”,認為不斷增長的車主群體正在淪為國家稅收的“奶!,國家想擠奶的時候,抓住車主擠一擠,奶總是有的。

  環(huán)境稅的本質(zhì)是這樣的嗎?顯然不是的,我們現(xiàn)在使用的汽車,是以內(nèi)燃機技術(shù)為核心技術(shù)的傳統(tǒng)汽車,它不僅需要消耗石油這些化石能源,而且無論技術(shù)如何進步,都會有相當程度的尾氣排放。姑且不說那些有害氣體的排放,全球汽車每年的二氧化碳排放量加起來都不是一個小數(shù)目,在地球環(huán)境越來越惡化的今天,車主有責(zé)任也有義務(wù)為地球環(huán)境的惡化買單。2009年底,圖盧瓦居民站在即將被海水淹沒的家園門口對全世界吶喊:“我覺得地球上每一個人都應(yīng)該向我們說sorry。”那么今天,全世界的居民也都有理由要求,地球上的每一個車主都應(yīng)該為保護地球環(huán)境承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù),都應(yīng)該對地球環(huán)境的惡化說一聲“sorry”。數(shù)據(jù)顯示,目前人類汽車和暖氣的二氧化碳排放量已經(jīng)占整個二氧化碳排放量的54%,減少汽車的碳排放,已經(jīng)成為扭轉(zhuǎn)地球環(huán)境惡化的重中之重。

  正是在這樣的大背景下,國家對環(huán)境稅的啟動才提升到了整個國家戰(zhàn)略的層面,廣大車主為自己的汽車尾氣買單才凸顯了現(xiàn)代社會車主的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境稅不是所謂的“呼吸稅”,車主就應(yīng)該為自己的行為給社會買單。

  不過,車主對環(huán)境稅征收的擔(dān)憂并非沒有道理。在國外,政府征收的環(huán)境稅主要用于對環(huán)境的維護上面,而且,汽車環(huán)境稅的征收也根據(jù)汽車排量的大小分級征收,對于排放量大的大排量汽車,歐美日等國家都無一例外的課以重稅。但在中國汽車市場,國家目前對大排量車的限制并不明顯,無論是購置稅還是車船使用稅,對大排量車的限制力度都微乎其微,那么即將開征的環(huán)境稅,如果對大排量車的限制步入購置稅等汽車稅收的老路,那將是一件非常遺憾的事情。

  另外,國內(nèi)各級政府部門的財政稅收等各項支出并不透明,車主繳納的機動車環(huán)境稅能否用在環(huán)境保護上面,不僅考驗著政府有關(guān)部門的智慧和膽識,也炙烤著車主的社會正義感,如果政府征收的環(huán)境稅不是用在環(huán)境保護上面,那么這樣的環(huán)境稅,的確值得質(zhì)疑。

  (賀江華)

  什么招都無法讓大排量遁形

  機動車環(huán)境稅征收需慎之

  上周一度傳出北京將針對機動車開征環(huán)境稅的消息,據(jù)稱最終此稅將有望覆蓋至全國的機動車。從有關(guān)部門征收機動車環(huán)境稅的出發(fā)點來看,無可厚非。環(huán)境稅是以環(huán)境保護為目的,并借此對環(huán)境改善有切實影響的稅種。

  然而,筆者比較納悶的是,已經(jīng)開征的燃油稅、購置稅又何嘗不是基于“環(huán)境保護”的情況下開征的呢?在此情況下,與其多增一種稅種,在現(xiàn)有的稅種上進行改革不是更合理嗎?

  按照有關(guān)部門的征收辦法,環(huán)境稅將根據(jù)汽車排量征收,大排量征收多,小排量征收少。這與燃油稅、購置稅的征收原則一致。也即誰對環(huán)境污染嚴重,誰就該付出更多的環(huán)保成本。此種征收辦法套用在其他工業(yè)上也許可行,譬如生產(chǎn)廠家,誰排污多誰就應(yīng)該多納稅。然而竊認為,同樣的方法套用在機動車上卻未必行得通。

  首先汽車是私人用的運輸工具,由于個體開車習(xí)慣的不同,因此汽車對環(huán)境造成的污染并不一定與汽車排量大小有必然關(guān)系。同是1.8L的汽車,A車主和B車主開,一個月的油耗都不盡相同,如果非要按照相同的排量來征收,那就有些不公平。同樣道理,有些人即使開小排量車,但是因為使用頻繁,相應(yīng)對環(huán)境造成的污染就更為嚴重,那么按照“科學(xué)征收”的原則,是否應(yīng)該繳納更多的環(huán)境稅呢?

  其次,考慮到機動車過多,對環(huán)境的污染問題,筆者同意“誰污染多,誰就該繳稅多”的原則,卻并不贊同在燃油稅、購置稅之上,又增加一種同樣以汽車排量為基礎(chǔ)而征收的稅種。從環(huán)保角度,汽車購置稅、燃油稅都是對不同排量車所進行的一種征收方式。同樣的征收原則,卻有不同的征收名目,這無疑是多重收費標準。與其如此,不如將環(huán)境稅納入燃油稅范圍,一并征收比較合理。

  稅制改革的指導(dǎo)思想之一便是簡化稅制,與其新增加一個名義上的環(huán)境稅,不如在現(xiàn)有的車輛購置稅和燃油稅做文章,只要這項稅種的出發(fā)點是以保護環(huán)境,控制污染的角度出發(fā)征收的,又何必額外增加多一種,并冠以“環(huán)境稅”稱之呢?

  因此,還請有關(guān)部門慎之。當然,如何利益權(quán)衡并不是我們消費者關(guān)心的,消費者關(guān)心的是我們所繳納的稅,流向清晰、用途公開透明。 (鄧莉)

  做車主真不容易!

  筆者一直在要不要買車之間徘徊了很久,最終還是決定暫時不買。除了日常用途不大外,也覺得大城市用車環(huán)境不好,做個車主,其實挺不容易的。這不,在乘用車購置稅優(yōu)惠縮水后,又有環(huán)境稅接踵而來。

  雖然環(huán)境稅尚未最后開征,交多少也還未確定,但從節(jié)能環(huán)保的角度來看,開征看來是大勢所趨,到時又要加入用車成本了。老實說,現(xiàn)在買車并不是難事,但養(yǎng)車確實是一大問題,以廣州為例,養(yǎng)一輛車,一個月油費差不多要600元(油價還有上漲之勢),停車費估計也得1000元,還有保險、維修等費用,再加上環(huán)境稅,一個月沒有2000元~3000元估計是擋不住了,平均每天近100元,就是每天打車也不用這個花費,而開車被堵在路上的時間肯定要超過地鐵的運行時間。

  非車主的筆者并非反對環(huán)境稅,環(huán)境稅除了有助于治理環(huán)境,也能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,還能夠促使企業(yè)改進工藝和加大技術(shù)創(chuàng)新,在一定程度上提高企業(yè)競爭力。發(fā)達國家已經(jīng)有開征環(huán)境稅成功的案例了,如瑞典1991年開征的硫稅使瑞典的二氧化硫排放比1970年減少94%;美國對破壞臭氧層的氟化物征稅,刺激了企業(yè)開發(fā)新的替代產(chǎn)品。德國的生態(tài)稅收改革拉動德國GDP每年增長約0.1~0.2個百分點,就業(yè)人口增加25萬人。

  筆者也挺“同情”車主的,這費加那費,如同一道道枷鎖套在車主的頭上,汽車是個消耗品,你的尾氣污染了別人的環(huán)境,就要出來埋點單。現(xiàn)在尚不能確定的是,環(huán)境稅真開征后,會嚇退多少購車者。從現(xiàn)在市場的火爆場面(似乎也不受油價上調(diào)的影響)來看,估計也不會受到多大影響。如果你實在承受不了做有車一族付出的代價,那不妨嘗試一下坐公交車、地鐵,做個環(huán)保的城市人。

  (王燦彬)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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