近期,華中、華東、京津等地供電緊張,電煤頻頻告急,許多城市已經開始拉閘限電。甚至被“煤海”包圍的太原,電廠也為買煤而發(fā)愁。
所謂電荒,其實是煤荒的問題。
近期的煤荒,直接原因一是煤源滿足不了突然增長的需求,二是有限的運力難以滿足突然增長的運輸需求。
煤源短缺,天氣驟冷需求大增是導火索,整頓小煤窯后總產量下降是近因,而電煤兩方關系不順長期抵牾則是根源。由于電廠與煤礦企業(yè)在煤價上長期僵持,煤源必然襟見肘。即使總產量不下降,還有運輸問題;運輸本來就不是說到就到,何況同樣也受惡劣天氣干擾。
理順煤電關系的途徑,一是電價與煤價掛鉤,二是電廠煤礦建立產權紐帶,消除買賣關系。前者需要體制改革,因為電價是政府管制價格,一旦與煤價掛鉤,忽漲忽落,對物價指數關系重大。何況電網是壟斷企業(yè),一旦漲上很難落下。
煤電關系理順后,是否就萬事大吉了?不是。煤電關系理順是為了方便燒煤,而目前中國燒煤量之大,已經讓人瞠目結舌了:2009年已經達到30億噸之巨,國內豐富的煤炭資源都難以滿足需求,還需要大量進口,說不定何時又要被外人卡脖子。
冬季為了取暖必須燃煤,這是無奈的選擇;但是我國的煤炭消耗,其實絕大部分是用在生產上。巨大的煤炭燃燒,造成大氣污染和氣候紊亂。何況為了挖煤,每年都有無數人為此喪生,越來越不符合建立和諧社會的要求。姑且不論大量排碳在國際上受指責,我們建設和諧社會、實現經濟可持續(xù)發(fā)展,也需要低碳排放。
低碳排放,從技術上講需要推廣減排技術,從經濟上則需要釜底抽薪,采取有力措施扭轉高耗能的經濟模式。比如,為了內需建設,必須生產高耗能的鋼鐵產品;但現在的政策依然鼓勵出口,以污染自己的環(huán)境、消耗自己短缺的資源為代價創(chuàng)匯,換來的是他國的貿易敵視和環(huán)保指責。我們呼喚國家有關主管部門采取有力措施,綜合治理,促使綠色經濟早日到來。 (評論員李富永)
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