盡管國家一直希望降低原油對外依存度維護能源安全,但是實際數(shù)字卻不降反升。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年前11個月我國原油對外依存度達到50.59%,同比增加2.57個百分點,不僅超過了50%的國際警戒線,還創(chuàng)出了這一數(shù)字的歷史新高。
原油進口量連創(chuàng)新高在于國內(nèi)石油消費量的不斷增加。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,去年前11個月中國原油表觀消費量達到35132萬噸,同比增長4.65%。國內(nèi)的原油產(chǎn)量卻沒能做出相應的貢獻,去年前11個月,國內(nèi)原油產(chǎn)量“裹足不前”,同比微跌0.5%至17360萬噸。而原油進口量則同比增長10.9%至18253萬噸。
業(yè)內(nèi)分析認為,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,決定了中國石油需求的高速增長。能源專家預計,未來五年國內(nèi)石油需求還會大幅上升,年均增長將達4.9%。這決定了我國的原油對外依存度不斷攀升是不可避免的趨勢。中國社科院此前發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告》就指出,到2020年,中國對進口原油的依賴程度可能上升至65%。
未來幾年內(nèi)中國國內(nèi)的原油產(chǎn)量卻很難同步增加,因為來自東部油田的產(chǎn)量正在縮減,西部油田的開發(fā)又較預期緩慢,而且來自海上油田的產(chǎn)量相對較低。
石油對外依存度不斷加大,對我國能源安全構成威脅。浙江工商大學現(xiàn)代商貿(mào)研究中心陳宇峰表示,盡管美國和我國一樣對原油都有較高的國際依存度,但我國尚未成為國際原油市場上的重要參與者和決策者,國際油價走向基本上由歐美發(fā)達國家決定。此外,不安定的地緣政治、石油進口渠道的單一和未來國際原油價格的劇烈波動,都使得我國的石油進口存在著太大的不確定性。
在如此形勢之下,國內(nèi)石油企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略意義就更加緊迫和重要。去年中國石油企業(yè)全方位、大手筆、多形式地參與海外石油的權益獲得了明顯成效。中石化稱,去年進口原油中,海外權益油將超過千萬噸,比前些年有了較大突破,并強調(diào)將會保持進口原油來源多樣化,以改變純粹購買的局面。
“中國石油企業(yè)走出去,從多途徑獲取海外權益石油,這樣是避免我國石油依存度的主要辦法!睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強認為,從最根本上來說,中國需要準備尋找石油替代能源,加大力量發(fā)展新能源。(記者 潘建)
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