國家能源局副局長吳吟1月5日在“山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作新聞通氣會”上表示，2010年在全國開展煤炭整合時，將在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上有所把握，使煤炭的供給量與需求量基本匹配，保持煤炭價格基本穩(wěn)定。

　　多位權(quán)威人士表示，除個別時點外，2010年全年，煤炭供應(yīng)不會出現(xiàn)缺口，價格也將保持在可控的穩(wěn)定范圍內(nèi)。市場預(yù)期今年下半年可能啟動的煤電聯(lián)動因此增添了不確定性。

　　全國煤礦重組不影響供求

　　吳吟表示，未來將要開展的全國煤炭整合要和供求相匹配，不會對總體產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響。山西煤炭工業(yè)廳廳長王守禎認(rèn)為，近期煤價漲幅較大，是因為“近期水電產(chǎn)量下降，對火電需求增加；冰雪天氣增加了取暖需求；經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致用電量增加”三方面因素導(dǎo)致。

　　從2009年開始，山西開始試點進(jìn)行煤炭企業(yè)兼并重組，淘汰落后小煤礦，并將其作價并入大煤礦。這一舉動的根本目標(biāo)在于改變煤炭產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的局面，并將在2010年把山西經(jīng)驗向全國推廣。

　　吳吟表示，今年將在全國多個地區(qū)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組工作，目前已經(jīng)上報國務(wù)院。而四川、貴州等地已經(jīng)開始為整合做準(zhǔn)備。

　　業(yè)界普遍擔(dān)心，一旦全國多個產(chǎn)煤區(qū)進(jìn)行關(guān)閉小煤礦的行動，則有可能影響煤炭的產(chǎn)量，進(jìn)而繼續(xù)抬高煤炭價格。

　　對此吳吟說，從短期來看，山西煤炭整合對產(chǎn)量產(chǎn)生了一些影響，但從長期看，產(chǎn)能將會增加20%左右。另外從山西煤炭廳的數(shù)據(jù)來看，2010年山西煤炭產(chǎn)量預(yù)計增長12%，達(dá)到7億噸。

　　山西煤炭產(chǎn)量占全國四分之一，調(diào)運(yùn)量占全國70%左右。2008年，山西全省煤炭產(chǎn)量為6.5億噸；2009年，受到國際金融危機(jī)、兼并整合等因素影響，總產(chǎn)量6.2億噸。

　　煤電聯(lián)動預(yù)期減弱

　　2010年電煤供需雙方的談判和簽約已接近發(fā)改委規(guī)定的最后時間期限。華電國際有關(guān)人士表示，目前公司的電煤合同尚沒有簽訂完畢，主要原因還在于煤價過高。由于天氣導(dǎo)致的電煤供應(yīng)緊張，動力煤價格在40天內(nèi)已上漲逾30%。

　　他表示，公司可能會在規(guī)定的期限內(nèi)簽完合同，主要是確定電煤的量，最后的結(jié)算價格很可能會再作調(diào)整。對于煤價的大幅上漲，他表示，如果電力企業(yè)2010年難以承受煤價成本，最后只能寄望于煤電聯(lián)動。

　　王守禎表示，2010年的煤炭供應(yīng)不存在缺口，價格也將保持在可控的穩(wěn)定范圍內(nèi)。他認(rèn)為，2010年煤炭價格保持總體穩(wěn)定將得益于山西煤炭資源整合。因為大型煤礦企業(yè)直接與大型發(fā)電廠對接,供需價格穩(wěn)定,以往山西省內(nèi)小煤礦多,當(dāng)市場需求不平衡時,小煤礦將擾亂市場價格穩(wěn)定。

　　分析人士認(rèn)為，由于山西省煤炭產(chǎn)量將增長12%，而其他省份的煤炭整合推進(jìn)速度可能低于預(yù)期，對全國煤炭產(chǎn)量的影響應(yīng)該不大，由此看來，今年實行煤電聯(lián)動的預(yù)期可能減弱，加上此前市場對2010年的通脹預(yù)期強(qiáng)烈，煤電聯(lián)動最終能否啟動很大程度上還要看GDP和CPI的走勢。 (記者 周婷 邢佰英)