三個(gè)月前,滬上有媒體披露了一份上海出租車行業(yè)的調(diào)查報(bào)告,結(jié)果有點(diǎn)意外,相關(guān)各方居然誰(shuí)都不高興:乘客不滿油價(jià)上漲的終端承受者總是自己,對(duì)少數(shù)司機(jī)的“拒載”、“計(jì)價(jià)器作弊”等行為更是怨聲載道;司機(jī)抱怨上交的“份子錢”太多,勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大,收入多年未見(jiàn)提高;出租車企業(yè)則大喊運(yùn)行成本節(jié)節(jié)看漲,企業(yè)出現(xiàn)虧損;管理部門呢,批評(píng)出租車違法違章頻繁,管理難度加大。
三個(gè)月后,傳來(lái)了一個(gè)消息:從今年1月1日起,上海穩(wěn)步提高出租汽車駕駛員收入水平的五項(xiàng)措施開(kāi)始執(zhí)行,其中包括把出租汽車行業(yè)承包指標(biāo)每車每月降低200元。上海市交通運(yùn)輸和港口管理局局長(zhǎng)孫建平透露,下一步上海還要組織全國(guó)各方面專家對(duì)出租汽車企業(yè)進(jìn)行成本和利潤(rùn)調(diào)查、監(jiān)審,以實(shí)際成本為依據(jù),科學(xué)制定承包指標(biāo)水平,既保證企業(yè)合理利潤(rùn),又保障司機(jī)利益,“讓出租汽車行業(yè)實(shí)際成本和利潤(rùn)水平這筆社會(huì)普遍關(guān)注的‘糊涂賬’越來(lái)越清晰、透明。”
這樣一個(gè)消息,這樣一些舉措,從表面上看,僅僅對(duì)上述各方中的司機(jī)單方利好,畢竟每月少交200元,這是實(shí)實(shí)在在的利益,下一步的厘清企業(yè)成本,給司機(jī)至少帶來(lái)了減負(fù)的希望。但細(xì)思一下,厘清出租車企業(yè)成本對(duì)其他各方同樣會(huì)帶來(lái)益處。出租車司機(jī)的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量與其收入水平密切相關(guān),很難相信,一個(gè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入又多年始終在低位徘徊、牢騷滿腹的“的哥”,會(huì)是微笑的天使,會(huì)自覺(jué)遏制以違規(guī)來(lái)謀利的沖動(dòng)。乘客和管理部門所以也應(yīng)是這些舉措的潛在受益者。至于出租車企業(yè),過(guò)去不是常為成本高且公眾不理解而叫苦嗎?現(xiàn)在有了一個(gè)曬成本的機(jī)會(huì),透明終將消除誤解。
我毫不懷疑厘清出租車企業(yè)成本的正面效果,但相比之下,我更對(duì)這一動(dòng)作的后續(xù)效應(yīng)充滿期待。
毋庸諱言,十年前曾有過(guò)黃金時(shí)代,甚至在二三年前還被當(dāng)成“城市名片”的上海出租車行業(yè),也存在著復(fù)雜的、體制性的問(wèn)題,絕非一劑處方就可以妙手回春。
比如,既然出租車企業(yè)的成本完全可以在各方參與和監(jiān)督的情況下,變“糊涂賬”為“明白賬”,那么一個(gè)必然引起的聯(lián)想是:企業(yè)花錢購(gòu)買運(yùn)營(yíng)權(quán),是企業(yè)支出之一大項(xiàng),還有其他各項(xiàng)必須上交相關(guān)部門的費(fèi)用,這些費(fèi)用之構(gòu)成有無(wú)必要也明晰一下?主管部門在這方面有沒(méi)有給企業(yè)減負(fù)的空間?這筆賬,同樣應(yīng)該算得明明白白。
說(shuō)出租車行業(yè)是城市的一張“名片”,并不為過(guò)。把出租車行業(yè)的賬,里里外外算明白,獲益的,就不光是“的哥”和出租車企業(yè),甚至是每一位市民,和我們這個(gè)即將舉辦世博會(huì)的城市。 (黃波)
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