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    山西環(huán)保廳:企業(yè)可買賣排放指標(biāo) 但購買有上限
2009年12月31日 10:49 來源:山西晚報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  企業(yè)排污,污染環(huán)境,必須讓它付出沉重的代價(jià)!今日,省環(huán)保廳發(fā)布《在全省開展排污權(quán)有償使用和交易工作的指導(dǎo)意見》,今后,“排污權(quán)”變成一種特殊的“商品”,排得少可以賺錢,要多排,拿錢來,而且環(huán)保信用不良的企業(yè),不許進(jìn)入市場參加交易。

  近年來,政府雖出臺(tái)了一系列環(huán)保新政,環(huán)境質(zhì)量也有了明顯的變化,但大多企業(yè)還是把“盈利”放在首位,不顧環(huán)境惡化、污染,甚至認(rèn)為政府行動(dòng)不過是一陣風(fēng),風(fēng)頭過后污染依舊。

  這次推出的“排污權(quán)交易”,等于“環(huán)保市場化”,要通過運(yùn)用市場機(jī)制,促進(jìn)污染減排和環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境資源配置效率。鑒于目前全省所有燃煤電廠脫硫設(shè)施及重點(diǎn)污染源,都已安裝了在線監(jiān)測儀器,并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),所以,我省“排污權(quán)交易”首先從這些企業(yè)開始試行,今后,隨著條件的成熟,必將在所有污染企業(yè)全部推開。

  省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這樣做,就好比把全省污染物指標(biāo)變成了一種特殊的商品。環(huán)保部門根據(jù)本地情況將排放指標(biāo)分配給各企業(yè),企業(yè)間可相互買賣這些指標(biāo)。環(huán)保做得好的企業(yè),可以通過技術(shù)創(chuàng)新等措施,盡量減少污染物排放,然后將富余指標(biāo)賣出“賺錢”,或者存起來,用于進(jìn)一步發(fā)展;而環(huán)保做得差的企業(yè),就得不停地花錢“購買”指標(biāo),維持生產(chǎn),直到成本太高無法經(jīng)營,甚至被淘汰出市場。

  排污權(quán)可以自由買賣,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“有錢人”更加肆無忌憚地排污呢?對此,省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,排污權(quán)交易只是手段,目的是要向企業(yè)傳達(dá)資源有價(jià)的信號,誰污染誰就要為此埋單,促使企業(yè)自覺控制和減少環(huán)境污染。而且,企業(yè)最高能買多少排放指標(biāo)是有嚴(yán)格規(guī)定的,不會(huì)任由企業(yè)無限制地買指標(biāo)排污,況且總排污量只能越來越少,決不會(huì)出現(xiàn)讓總體污染加重、企業(yè)肆無忌憚排污的現(xiàn)象發(fā)生。

  另外,據(jù)介紹,目前環(huán)保部門正在制定排污權(quán)交易的具體實(shí)施細(xì)則,但可以肯定的是,被列為環(huán)保信用不良、環(huán)保掛牌督辦或污染源限期治理期間的排污單位,是不得轉(zhuǎn)讓或購入排污指標(biāo)的。而可轉(zhuǎn)讓的主要污染物排放權(quán)也須在環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào),并經(jīng)審核登記后才能交易。(記者薛琳)

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