俄羅斯主管能源問(wèn)題的副總理謝欽29日向媒體表示，俄羅斯過(guò)境烏克蘭向歐盟國(guó)家輸送石油之事，不會(huì)因?yàn)醴教岢龅母郊訔l件而出現(xiàn)問(wèn)題。烏克蘭國(guó)家石油運(yùn)輸公司隨即發(fā)表聲明，表示烏俄雙方已就2010年俄石油過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題簽署補(bǔ)充協(xié)議。至此，在俄烏雙方努力下，一度讓部分歐盟國(guó)家擔(dān)憂的石油供應(yīng)危機(jī)終于在新年來(lái)臨之際化解。

　　爭(zhēng)執(zhí)——

　　烏方要求保證過(guò)境石油總量

　　俄烏兩國(guó)于2004年簽署了為期15年的石油過(guò)境運(yùn)輸合同。合同規(guī)定，每年年底雙方應(yīng)在合同基礎(chǔ)上簽署補(bǔ)充協(xié)議。

　　在明年的補(bǔ)充協(xié)議談判中，烏方要求提高俄石油過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)用，并保證過(guò)境運(yùn)輸?shù)氖�油總量。�?jīng)過(guò)磋商，俄烏雙方首先在過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)用問(wèn)題上取得突破，但在俄過(guò)境運(yùn)輸石油總量問(wèn)題上卻難以達(dá)成妥協(xié)。

　　在此情況下，俄方根據(jù)事先達(dá)成的預(yù)警機(jī)制向其歐洲用戶通報(bào)說(shuō)，明年俄過(guò)境烏克蘭向歐洲輸油存在中斷的風(fēng)險(xiǎn)。原油供應(yīng)90%來(lái)自俄羅斯的斯洛伐克28日發(fā)表聲明，表示由于在石油過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題上存在分歧，俄羅斯已警告歐盟可能停止通過(guò)烏克蘭境內(nèi)的“友誼”石油管道向斯洛伐克、捷克、匈牙利供油。斯洛伐克政府還召開(kāi)了緊急會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)可能面臨的原油供應(yīng)中斷問(wèn)題。

　　妥協(xié)——

　　俄承諾輸油不低于1500萬(wàn)噸

　　在此次“石油危機(jī)”中，歐盟發(fā)表聲明，呼吁俄烏雙方保障俄對(duì)歐石油“不間斷的供應(yīng)”，并表示將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。俄烏雙方在討價(jià)還價(jià)的同時(shí)，也努力避免事態(tài)惡化，以免殃及歐洲用戶的利益，損害其作為能源供應(yīng)國(guó)和中轉(zhuǎn)國(guó)的形象。

　　謝欽曾保證，即使俄烏未能在明年1月1日前就補(bǔ)充協(xié)議達(dá)成一致，向歐洲用戶供油也不會(huì)受此影響，俄將全面履行輸出石油的義務(wù)。烏克蘭總統(tǒng)尤先科的能源安全事務(wù)代表索科洛夫斯基也表示，即使雙方未能如期完成談判，烏方也不會(huì)對(duì)石油中轉(zhuǎn)制造障礙。

　　正是在外部壓力下以及為了維護(hù)自身形象，俄烏雙方最終再次有驚無(wú)險(xiǎn)地化解了危機(jī)，簽署了新的補(bǔ)充協(xié)議。根據(jù)新的補(bǔ)充協(xié)議，明年俄石油過(guò)境費(fèi)用將上調(diào)30%，同時(shí)俄方保證過(guò)境運(yùn)輸石油總量將不低于1500萬(wàn)噸。

　　不滿——

　　供應(yīng)危機(jī)頻發(fā)令歐盟國(guó)家頭疼

　　近年來(lái)，俄羅斯對(duì)歐盟能源出口多次因俄與能源過(guò)境國(guó)之間的糾紛而出現(xiàn)危機(jī)。由于與烏方在天然氣價(jià)格和過(guò)境費(fèi)用以及債務(wù)償還等問(wèn)題上產(chǎn)生分歧，俄方曾于2006年1月和2009年1月兩次切斷經(jīng)烏克蘭輸往歐洲用戶的天然氣供應(yīng)。2007年1月，由于俄羅斯與白俄羅斯在石油出口稅以及過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，經(jīng)白俄羅斯境內(nèi)輸往歐洲的俄石油供應(yīng)一度中斷。

　　頻頻發(fā)生的能源供應(yīng)中斷危機(jī)令歐盟國(guó)家坐立不定，也加重了它們對(duì)能源供應(yīng)國(guó)和中轉(zhuǎn)國(guó)的不滿。

　　值得注意的是，俄烏兩國(guó)雖多次因天然氣價(jià)格和過(guò)境費(fèi)用以及債務(wù)償還等問(wèn)題爆發(fā)“天然氣危機(jī)”，但在石油過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題上產(chǎn)生糾紛尚屬首次。上個(gè)月，俄烏雙方就明年天然氣購(gòu)銷合同簽署補(bǔ)充協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，2010年烏將減少?gòu)亩磉M(jìn)口天然氣量，同時(shí)俄方不會(huì)對(duì)烏方減少進(jìn)口量實(shí)施罰款。該協(xié)議被外界普遍視為對(duì)深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的烏克蘭有利。俄羅斯媒體認(rèn)為，烏方此次在石油過(guò)境運(yùn)輸問(wèn)題上向俄發(fā)難，是想效仿天然氣問(wèn)題解決模式爭(zhēng)取俄方讓步。

　　“友誼”石油管道

　　烏克蘭是俄羅斯能源出口的主要過(guò)境國(guó)。俄羅斯輸往歐洲的天然氣80%需過(guò)境烏克蘭，在石油對(duì)歐出口上離不開(kāi)烏境內(nèi)的“友誼”石油管道。

　　全長(zhǎng)約6000公里的“友誼”石油管道是世界上最長(zhǎng)的輸油管道之一。該管道起點(diǎn)位于俄羅斯的薩馬拉州，途經(jīng)俄8個(gè)州，進(jìn)入白俄羅斯。然后，輸油管道主干線在白俄羅斯的莫濟(jì)里市形成北部和南部?jī)蓷l支線，北部支線經(jīng)白俄羅斯延伸至波蘭和德國(guó)，南部支線經(jīng)白俄羅斯、烏克蘭延伸至捷克、斯洛伐克和匈牙利。

　　目前，俄羅斯通過(guò)“友誼”石油管道南線每年向歐洲供油約1800萬(wàn)噸。(譚武軍)