主考題目

　　59歲的劉天曉最近在全國都出了一回名，雖然他以前在哈爾濱也小有名氣。

　　12月8日，哈爾濱召開水價聽證會，劉天曉朝主持人——哈爾濱物價局副局長楊慧扔了一瓶礦泉水。

　　在這次水價聽證會上，作為唯一一個反對漲價的消費者代表，老劉一直想發(fā)言，主持人總不讓他發(fā)言。

　　這瓶子不偏不倚，正好砸中了當(dāng)?shù)匕傩彰舾械纳窠?jīng)。媒體繪聲繪色描寫那天的場景：劉天曉“漲紅著臉、喘著粗氣”，“高舉右手站起身，并高聲說主持人不公”。事后網(wǎng)友把這一舉動稱為“2009中國百姓維權(quán)第一扔”。一時間，老劉在網(wǎng)上擁躉無數(shù)。

　　除了劉天曉這一扔，哈爾濱水價聽證會代表也引起網(wǎng)友熱議：我們都“被代表”了，身份為“退休職工”的劉汝文，真實身份是哈爾濱現(xiàn)代酒店管理有限公司董事長，不到退休的年齡，也不是退休職工。13名消費者代表中，12人涉嫌身份造假。

　　誰選的代表，誰能代表，誰會代表，這些問題不是哈爾濱一個聽證會上的問題。

　　2009年，全國都在召開各種各樣的聽證會，從水價、油價到電費、氣價再到取暖費，這些聽證會的一個共同點就是“漲”。上海水價從之前的每立方米1.84元上調(diào)0.96元，水價將分步升至每立方米2.8元。沈陽居民用水由原來的每立方米1.9元提高至每立方米2.4元。蘭州水價從11月起每立方米上調(diào)0.3元，達(dá)到每立方米1.75元。寧波將原來每立方米2.2元的水價上調(diào)1元，上漲幅度達(dá)45%。

　　聽證會怪狀也不止哈爾濱有，10月21日，銀川市水價聽證會召開，從事餐飲業(yè)的李發(fā)章表示5分鐘的發(fā)言時間過短，并直接披露聽證會怪現(xiàn)象：支持漲價的代表能夠獲得充足的時間發(fā)表意見，即使超時主持人也不會中止，而當(dāng)和他一樣的“反對派”發(fā)言時，往往是剛過5分鐘就被提醒時間到了。

　　12月16日的北京水價聽證會上，25名聽證參加人中，有22名參加人同意每立方米調(diào)整0.9元的方案。結(jié)果網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，此次聽證會的10名消費者代表，幾乎都有一定的“頭銜”，包括超市經(jīng)理、企業(yè)老總、醫(yī)院主任醫(yī)師、大學(xué)教授、社區(qū)黨委書記、居委會主任等，低收入階層代表又“被代表”了。

　　漲了水價失了民心。從各地對水價上漲的輿情看，公眾對于水漲價還是具有相當(dāng)?shù)目謶中睦�，如果地方政府事前不認(rèn)真仔細(xì)地做好相應(yīng)的環(huán)保知識和政策傳播的鋪墊，而召開聽證會又缺乏公正透明的做法，找些“被代表者”湊數(shù)，就會將一件民主議事、普及節(jié)水觀念的正劇，導(dǎo)演成一出拙劣的鬧劇，讓自己下不來臺，這將是行政管理的重大失誤。

　　而在全國漲價風(fēng)潮中，外資水務(wù)公司也成為熱議焦點，有人猜測他們是否才是水價上漲真正的背后推手，有觀點認(rèn)為，外資水務(wù)虧本也要進入中國市場，必有長遠(yuǎn)考慮，他們享受到“簽一送十”的政策，圍繞水產(chǎn)品可以做足文章，諸如制水、銷水及污水處理等環(huán)節(jié)都可有較高利益回報，現(xiàn)在，僅僅剝離出供水這一項來逼公眾為高水價埋單，暴露了我們規(guī)則的漏洞。

　　12月10日，國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森說，明年我國將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進水、電力、天然氣資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門完善配套方案，減輕對群眾生活和公益行業(yè)的影響，確保群眾基本生活水平不因價格變動而降低。