在全國許多缺水城市上漲水價之時,水資源并不缺乏的福州市,也“適時”地公布了自來水每噸擬漲0.5元的初步調(diào)價方案,并將于12月31日召開水價調(diào)整聽證會。隨著聽證會日期的臨近,關(guān)于聽證會參加人身份和產(chǎn)生程序的問題卻遭到質(zhì)疑。(據(jù)12月24日《工人日報》消息)
福州市從22名公開征集到的水價聽證會人員中隨機抽取了11名消費者,可11名中唯有一名記者愿意公開身份,其余10名卻無一愿意公開,由此引起一片質(zhì)疑聲。我以為百姓的質(zhì)疑反映出幾個問題:
一是百姓是否“被代表”?福州市有一百多萬人口,此次水漲價牽涉千家萬戶,豈有不關(guān)心的道理?耳聞目睹,街談巷議者甚多,可公開征集到的自愿參與聽證會的人員居然只有區(qū)區(qū)的22人,是百姓不關(guān)心呢?還是有關(guān)方面不熱心?我以為當(dāng)是走過場的思想,導(dǎo)致百姓不積極參與。百姓有理由認為,聽證會是“人為刀俎我為魚肉”之所在,有關(guān)方面奉行的是“法定于上,民制于下”的愚民政策,因而采取了“冷眼相待”的態(tài)度。
二是百姓對強者的無奈。福州市得天獨厚,人稱“有福之州”,一條閩江匯集閩北山溪之清泉,由北向南穿福州城而過,歷史上福州向來無干旱之災(zāi),而只有水災(zāi)之禍。如今并非水資源匱乏之地,但也迎合全國水價上漲趨勢,大刮漲價之風(fēng)。一次提價0.5元,依據(jù)何在?人們看到的是自來水公司職工的薪金并不低;人們看到的是苦心經(jīng)營多年之后,福州市自來水基礎(chǔ)建設(shè)已具一定規(guī)模,在這種情況之下,不知漲價的道理又在何處?
三是政府施政的冷熱不均。前不久,福州市出臺公交車降價措施,以往夏天收兩元錢的空調(diào)車也降為一元,百姓出行方便,齊聲贊揚政府的惠政,雖然政府為此要補貼公交公司一大筆錢,但財政取之于民,用之于民,花錢買來政府聲譽,這錢就花得其所。如今同為公益事業(yè)的自來水,也是百姓必需的生活資料,為什么一定非要提價不可呢?如果說公交車要補貼,那么自來水就沒有不補貼的道理,所謂“一視同仁可免紛爭”,我以為補公交而不補自來水,紛爭將會由此而起。
基于以上三個原因,可以說百姓會無人為漲價喝采,更無人會為之歌功頌德。如今有十一位中簽參與的人員不愿披露自己的身份,我以為原因有二:一是參加的聽證人員反對漲價,心急口快之下語言過激,怕招致麻煩。二是參加的聽證人員贊同漲價,明顯違民意,反人情,怕招致非議。有此“二怕”,參與人員不愿暴露身份,倒也在情理之中。(曾志楊)
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