懸在電煤合同價(jià)格談判頭頂上的達(dá)摩克利斯之劍去掉之后,電煤市場(chǎng)化的博弈仍在繼續(xù)。除去價(jià)格層面的討價(jià)還價(jià)之外,煤電雙方在政策層面的許多環(huán)節(jié)上仍存博弈空間。記者注意到,考慮到明年整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,煤電雙方對(duì)煤價(jià)上漲預(yù)期形成共識(shí),雖然河南煤炭企業(yè)曝出最新報(bào)價(jià)上漲110元,但從已簽電煤合同的總體來看,價(jià)格漲幅在5%-10%之間。在年底煤炭供應(yīng)如此緊張之際,煤企沒有在市場(chǎng)放開后“漫天要價(jià)”多多少少也有些“令人不解”。究其根源,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,煤企也有自己的擔(dān)心。
記者注意到,截至12月23日8時(shí)2010年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接已初步匯總13759萬噸。雖然這一數(shù)據(jù)只占全年計(jì)劃9.06億噸的15.2%,但與往年相比這一數(shù)據(jù)來得卻“非常輕松”。
“沒有了政府的干預(yù),目前煤電企業(yè)雙方完全是自主談判銜接!泵禾窟\(yùn)銷協(xié)會(huì)一位權(quán)威人士告訴記者,煤企們似乎都輕松了許多。事實(shí)上,由于目前電力企業(yè)庫存量下降,煤價(jià)處于高位之際,合同煤價(jià)上漲已經(jīng)不是今年的主題。相反,煤價(jià)有限的漲幅卻折射出耐人尋味的信息。
“政府不干預(yù)了,煤企反而不敢漲價(jià)了。”一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向記者戲稱,“這說明煤企很講大局。”
事實(shí)上,記者了解到,去年漲價(jià)態(tài)度異常強(qiáng)硬的神華集團(tuán),今年卻異常低調(diào),至今沒有透露今年合同煤價(jià)的意向。
“這背后有更深層次的博弈!绷硪晃粯I(yè)內(nèi)專家意味深長(zhǎng)地表示,資源稅、通脹預(yù)期、煤電聯(lián)動(dòng)、煤炭稅費(fèi)清理等等一系列的政策調(diào)整在后面等著,煤電企業(yè)雙方必須要“從長(zhǎng)計(jì)議”,由此合同煤價(jià)才在電企庫存緊張的情況下小漲的結(jié)局。
“煤價(jià)上漲的同時(shí),今年電價(jià)也獲得向下游的輸出傳導(dǎo),而2010年是否能適時(shí)調(diào)整還都不確定。”一位接近電力人士表示,為此煤電雙方也在布局未來談判的籌碼。
記者注意到,國(guó)家發(fā)改委提出,“要清理各地區(qū)、各部門現(xiàn)行煤炭生產(chǎn)、銷售過程中征收的各類收費(fèi)和基金,取消地方各級(jí)政府和有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)和基金,整合性質(zhì)相近、重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)和基金,推進(jìn)涉及煤炭資源稅費(fèi)制度改革,減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)!边@可能就是煤企“顧全大局”的實(shí)惠。
實(shí)際上,記者此前就已經(jīng)注意到,今年年中時(shí)國(guó)家發(fā)改委終究表態(tài)“不干預(yù)煤價(jià)”,并非是單一性政策,而是包括電價(jià)調(diào)整、合同煤價(jià)定價(jià)、煤電聯(lián)動(dòng)、資源稅等等內(nèi)容“一攬子計(jì)劃”的一顆棋子。
而在國(guó)家發(fā)改委發(fā)文定調(diào)今年的電煤合同銜接之際,同時(shí)提出“推進(jìn)煤電價(jià)格形成機(jī)制改革,理順煤電價(jià)格關(guān)系,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展!边@一方面意味著煤電聯(lián)動(dòng)也會(huì)漸行漸近,同時(shí)也意味著煤電企業(yè)博弈也進(jìn)入了一個(gè)新階段,即更多地從新政策中“獲利”。(于祥明 )
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