關(guān)于天然氣置換更新補貼的具體執(zhí)行情況,廣州市煤氣集團有限公司一再“三緘其口”,理由之一是“屬于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運作”。當年參與制定天然氣置換改造方案的業(yè)內(nèi)人士透露:事關(guān)千家萬戶的這一工程,廣州市政府沒有給予任何補貼。
翻出當年《廣州市人民政府關(guān)于實施天然氣置換工作的通告》(穗府[2006]41號),市政府開篇明義“為優(yōu)化我市能源利用結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境質(zhì)量,讓市民早日用上清潔高效、安全環(huán)保的天然氣,我市將逐步對現(xiàn)有管道燃氣用戶實施天然氣置換”。
但《通告》的內(nèi)文注明“居民用戶的改造費用和更新補助由燃氣企業(yè)自行解決”。
廣州市煤氣集團有限公司也明確,三年來,該公司已為天然氣置換投入超過1億元,全部“自行解決”,企業(yè)目前處于虧損。
天然氣置換非廣州一家,全國遍地開花。
先說已完成天然氣置換的鄰居深圳。深圳市政府對80萬管道氣居民用戶天然氣置換費用實行了全額補貼,每戶原則上按一個調(diào)壓器、一臺灶具、一臺熱水器進行改造或更換(標準為購灶具補貼46元,購熱水器補貼94元)。找出深圳市天然氣置換方案,該市政府當時承諾,所需約2.8177億元的置換費用全部由深圳市政府財政資金支出。
再看2007年開始天然氣置換的哈爾濱。根據(jù)哈爾濱市政府有關(guān)政策,民用灶具、報警器、民用燃氣熱水器的改裝費用均由政府通過財政補貼方式進行補貼,用戶不承擔改造費用。對于需購買新灶具的用戶,如購買哈爾濱市天然氣置換中標品牌新灶具,將享受70元補貼,購買燃氣報警器的用戶,將給予每戶30元的補貼。
不少市民有了疑問:白云機場周邊樓房“平改坡”,政府一爽手就給了“15億”;那些機關(guān)幼兒園,政府補貼“6000萬”;到了關(guān)系千家萬戶,又號稱“環(huán)保安全”的天然氣置換,廣州市政府為何一分錢不出呢?
廣州市政協(xié)委員羅科就認為,如果政府要一個企業(yè)去承擔這筆補貼的話,最有可能的就是“偷工減料”,因為企業(yè)是與實際效益相掛鉤的,當然能避則避、能少補則少補。羅科表示,天然氣置換是涉及千家萬戶的民生問題,政府應(yīng)該義不容辭。
另外,羅科對廣州市煤氣集團有限公司目前的姿態(tài)也不認同,“作為一家壟斷型企業(yè),既然已經(jīng)作出了補貼承諾,對補貼賬目就應(yīng)當透明化,讓市民了解,遮遮掩掩更起反效果”。 (羊城晚報記者林潔、郭堯)
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