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    非居民電價上調(diào) 山西水電暖氣漲價壓力大
2009年12月21日 09:55 來源:三晉都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  11月20日,國家發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)整全國非居民銷售電價。電力作為山西四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,創(chuàng)造增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重接近10%。此次調(diào)價對山西經(jīng)濟和居民生活將帶來哪些影響呢?12月20日,本報專訪省統(tǒng)計局專家、高級統(tǒng)計師房敏,他分析指出,新一輪電價上調(diào)對食品價格拉動微弱,對水、電、暖、氣等公共產(chǎn)品價格拉動較強,對山西經(jīng)濟總體是利大于弊。

  房敏說,根據(jù)投入產(chǎn)出表計算分配系數(shù)結(jié)果顯示,此次非居民用電價格調(diào)整,通過國民經(jīng)濟各部門的傳導(dǎo)作用,間接拉動居民增加支出8.7億元,平均每個家庭增加支出79元,人均增加支出25元。

  40天電力企業(yè)增收7億元

  山西是電力輸出主要省份之一,調(diào)出省外電力占到產(chǎn)出量的1/4。2008年發(fā)電量達到1797.2億千瓦時,占到全國的5.18%,居全國第七位,居中部地區(qū)第一位,居華北地區(qū)第二位。房敏介紹,最新年度投入產(chǎn)出表分配系數(shù)顯示,我省電力消費分配去向:70%用于非居民部門,25%調(diào)出省外,用于居民部門僅為5%左右,此次非居民銷售電價調(diào)整,我省電價上調(diào)覆蓋面達到95%。

  據(jù)了解,此次電力提價,華北地區(qū)電價上調(diào)幅度最大,在華北五省區(qū)中,山西電價上調(diào)幅度僅低于北京居第二位。全國電價平均每千瓦時提高2.8分,山西因原來電價較低,平均每千瓦時提高3.88分。房敏告訴記者,從提價之日起至年底40天時間,因此次提價因素今年我省電力企業(yè)將增加毛收入約7億元,明年全年約增加66億元,其中調(diào)出省外獲得收入17億元,省內(nèi)自身消化49億元。此次電價調(diào)整,山西是受益較大的省份之一。

  水、電、暖、氣面臨漲價壓力

  房敏告訴記者,根據(jù)國民經(jīng)濟42個部門中間投入結(jié)構(gòu)分析,與我省居民生活密切相關(guān)的食品制造行業(yè),其用電費用僅占中間消耗的0.64%,對拉高居民食品價格作用很小。而用電費用占成本比重最高的水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),兩個部門占比分別高達41.61%和40.77%,按照此次提價幅度計算,約拉動成本上升2.5%。燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有59.19%是供居民部門使用,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有13.58%是供居民部門使用,預(yù)計對未來水和燃氣的價格上升有較大推動作用。

  房敏認為,明年的壓力主要集中于水、電、暖、氣等公共產(chǎn)品價格的上漲。2007年我省城鎮(zhèn)居民消費支出中,水、電、暖、氣的支出占到5.32%,與食品相比,水、電、暖、氣在產(chǎn)品使用的替代性方面轉(zhuǎn)換余地較小,其消費需求呈剛性,對城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體將產(chǎn)生較大影響。

  醫(yī)療衛(wèi)生和住宿餐飲業(yè)易引發(fā)漲價

  房敏介紹,從供給和需求兩方面看,電價調(diào)整對第三產(chǎn)業(yè)影響較大的行業(yè)主要集中于衛(wèi)生社會福利業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè),這些行業(yè)與居民生活關(guān)聯(lián)度較強。衛(wèi)生社會福利業(yè)有90.26%供給最終消費使用,信息傳輸服務(wù)業(yè)有55.13%供居民消費,住宿餐飲業(yè)有65.50%供居民消費。而在居民全部消費支出中,對這三個行業(yè)的消費占到15%,電價提高對于這些行業(yè)的成本拉動通過傳導(dǎo)作用容易引發(fā)居民消費價格上升。

  房敏指出,相關(guān)部門應(yīng)高度重視水、電、暖、氣公共產(chǎn)品漲價對低收入群體帶來的生活壓力,同時應(yīng)加強物價監(jiān)管,防止食品以及其他相關(guān)產(chǎn)品搭車漲價。(張榮妹)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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