11月17日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對穩(wěn)定消費價格總水平提出了有關政策措施。其中對能源產品要求組織好煤炭生產供應,優(yōu)先保證發(fā)電用煤運輸,確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產電力供應;保持天然氣價格穩(wěn)定;增加成品油特別是柴油產量,確保敞開供應。
由于擔心通貨膨脹壓力加大會導致資源類產品價格受到干預,近期資源板塊二級市場價格出現較大幅度回落。分析人士認為,國務院常務會議的決定是針對短期內增大的通貨膨脹壓力,而理順能源價格關系的長期目標并不會因此而改變。
煤價高企 電力虧損
近期煤炭中轉地價格持續(xù)上漲,作為中國煤炭市場風向標的秦皇島煤價繼續(xù)逼近年內最高價。5500大卡發(fā)熱量動力煤價格達到795元-805元/噸,較年內810元/噸的最高價只差5元。坑口煤價近期也有所上揚,山西地區(qū)煤炭車板價周增幅在每噸5元左右。
對電力企業(yè)而言,近兩年在高煤價和煤電聯(lián)動停滯的作用下,電力行業(yè)利潤普遍不樂觀。此前一些電力企業(yè)聯(lián)合上書請求提高電價,但在通貨膨脹壓力漸增的情況下,電價上調將對下游工業(yè)成本造成較大的影響,估計近期難以成行,由于燃料價格上漲所造成的虧損恐還將持續(xù)一段時間。
對于煤炭價格,國泰君安分析師楊立宏在報告中認為,目前的秦皇島煤炭價格與09年底10年初的價格相當,距經濟危機前08年7月的高點尚有27%空間,仍屬于健康的、正常的旺季上漲,沒有出現其他的商品暴漲迭創(chuàng)新高的局面,限價的必要性似乎不大。廣發(fā)證券煤炭首席研究員陳亮也認為,有關部門應該不會對市場煤價進行直接干預,但可能會限制合同價的漲幅。
不過會議也表示,必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。這就意味著,如果煤炭價格持續(xù)上漲,將難免再遭限制,因而煤炭價格的后續(xù)上漲空間勢必會受到影響。從環(huán)渤海動力煤價格指數來看,近兩周港口煤價漲幅已經開始收窄。
不僅如此,大型國有煤炭企業(yè)在保電煤的任務下將加大生產,保證合同煤的供應。而在過去保電煤的“戰(zhàn)役”中,還出現過一些企業(yè)將能夠賣到更高價格的無煙煤、焦煤等資源直接賣做電煤,這就可能會導致對企業(yè)毛利率的影響。
保證柴油天然氣供應
近期各地天然氣價格再現漲勢,供應不足是造成天然氣價格普漲的根本。在此次會議中,還特別提出要保持天然氣價格穩(wěn)定。由于天然氣價格直接關系到生活成本的提高,在通脹壓力下,保持短期內價格穩(wěn)定有其必要性。
在柴油供給短缺的背景下,會議強調“增加成品油特別是柴油產量,確保敞開供應”。分析認為,擔負著柴油生產的中國石化、中國石油將面臨生產壓力,甚至不排除直接從海外進口柴油的可能性,企業(yè)的盈利或將受到一定的制約。
總體來看,上述針對能源產品的措施都是在通脹壓力增大的格局下做出的“非常”舉措。此次會議也提出,“實施短期應急措施與建立長效機制相結合,理順價格關系與保障群眾基本生活相結合”,這表明能源產品價格機制的調整進程并不會因為短期的通脹壓力而擱置,相反,只有在適當的條件下,加快能源產品價格機制改革的步伐,才能從根本上杜絕不期而至的能源產品供應“荒”。本報記者 李陽丹
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