正舉行亞太經合組織領導人非正式會議的日本橫濱市,在城市低碳化建設方面取得許多成績,并因此獲得日本環(huán)境模范城市稱號。不過,橫濱市的“低碳經”不是靠念出來的,而是靠做出來的。
低碳在于有規(guī)劃
人口約368萬的橫濱市一直在環(huán)境規(guī)劃方面未雨綢繆。比如,2008年1月,橫濱市政府就制定了進一步的低碳化計劃——《橫濱擺脫地球變暖行動方針》,提出在2025年前,將人均溫室氣體排放量在2004年度的基礎上削減30%以上,可再生能源的利用擴大10倍。兩年來,各類措施不斷落實,使該市的空氣越來越清新,溫室氣體排放明顯減少。
大力補貼太陽能發(fā)電
橫濱市多年來一直大力鼓勵太陽能的利用。為促進住宅大量使用可再生能源,橫濱市對住宅太陽能發(fā)電設施提供補貼,規(guī)定此類設施每千瓦功率可獲得4萬日元(1美元約合81日元)補貼,上限為15萬日元。2009年度橫濱市已經補貼了約900個住宅太陽能發(fā)電設施。此外,太陽能熱水器也是補貼的對象,橫濱市根據熱水器類型單獨補貼4萬日元或8萬日元。
從1997年度至2009年度,橫濱市在數(shù)百所中小學校免費建立了太陽能發(fā)電設施。此外,在政府辦公樓、凈水廠以及福利設施等處也建立了太陽能發(fā)電設施。
發(fā)債集資建風電
建設低碳社會,如何讓民眾更有參與感呢?橫濱市想出了個好點子——發(fā)債集資建設風力發(fā)電站。
如今,橫濱市的風力發(fā)電站是環(huán)境模范城市的一大象征,這個發(fā)電站于2007年建造完成。發(fā)電站的建設資金正是靠發(fā)行市民公債籌集的,2.8億日元公債被300多市民3天時間就認購完畢。如今,經常有家長帶孩子到發(fā)電站參觀,以此培養(yǎng)兒童的節(jié)能意識。
宣傳活動隨處可見
橫濱市注重向市民開展節(jié)能宣傳活動,10年來已經舉行了1.1萬多次面向居民的低碳建設說明會,比如在市內車站宣傳廢品回收利用的意義等。橫濱市還在2004年建立了名為“橫濱低碳學!钡慕M織,市民、團體、公司、大學、機關等都參與其中,在全市舉行各種宣傳活動。
設排放換算網站
橫濱市還將節(jié)能行動削減的二氧化碳量化,建立了名為“環(huán)境收支簿”的特殊網站,市民只要將每月使用的電量、自來水量等輸入,網站就自動將其換算成二氧化碳排放量和削減率,市民就能了解自己是否為節(jié)能減排作出了貢獻。
用廢油制取生物柴油
注重發(fā)展生物柴油是橫濱市低碳建設的另一大特色。該市所有學校食堂使用后廢棄的食用油都被運送到專門的福利工廠,制造成生物柴油,實現(xiàn)了環(huán)保與幫助殘疾人實現(xiàn)經濟自立的雙重目標。這些生物柴油作為污水處理廠柴油發(fā)動機的替代燃料使用,從而達到了削減二氧化碳排放的目的。
目前,橫濱市準備進一步培育環(huán)境和新能源產業(yè),邀請專家對中小企業(yè)發(fā)展可再生能源和節(jié)能技術提供援助和信息,同時與市內大學合作,開展環(huán)境教育,并組織市民參觀垃圾處理廠等相關設施,進一步培養(yǎng)市民的環(huán)保意識。新華社記者 藍建中
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