“柴油荒”暴露了哪些深層次問題

　　中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站實行限量加油。（11月6日《新華網(wǎng)》）

　　近一段時間以來，全國很多地方卻都出現(xiàn)了“柴油荒”，到底是什么原因?qū)е隆安裼突摹钡某霈F(xiàn)呢？“柴油荒”又暴露了哪些深層次矛盾和問題呢？

　　首先，為什么受傷的總是民營加油站？與此前發(fā)生的所有油荒現(xiàn)象一樣，在此次“柴油荒”中，率先倒下的又是民營加油站。

　　眾所周知，石油行業(yè)是一個高壟斷行業(yè)，中石油、中石化等壟斷企業(yè)，壟斷著原油的生產(chǎn)、加工和供應(yīng)，甚至壟斷著成品油的價格。在成品油的供應(yīng)方面，為了體現(xiàn)對民營經(jīng)濟(jì)的重視，也對民營企業(yè)實施了開放。在市場相對穩(wěn)定的時候，民營加油站還能夠勉強(qiáng)維持，但是，一旦出現(xiàn)供應(yīng)緊張的狀況，民營加油站等就會紛紛倒下。這種現(xiàn)象，近年來已經(jīng)多次出現(xiàn)。而此次出現(xiàn)的民營加油站在“柴油荒”中大量倒下，進(jìn)一步說明了壟斷的危害。

　　第二，為何節(jié)能減排會帶來“柴油荒”？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次“柴油荒”的出現(xiàn)，與各地突擊限電不無關(guān)系。正是因為各地普遍采取了拉閘限電的做法，造成許多企業(yè)為了保證生產(chǎn)不受大的影響，購買了柴油發(fā)電機(jī)，以保證生產(chǎn)所需要電量供應(yīng)。也正是因為柴油發(fā)電機(jī)的大量使用，導(dǎo)致了柴油的供應(yīng)緊張。很顯然，“柴油荒”的出現(xiàn)，與各地在執(zhí)行中央節(jié)能減排政策中的亂作為有關(guān)，與節(jié)能減排的各項措施沒有真正落實到位有關(guān)。如果各級政府能夠早作考慮、早做準(zhǔn)備，從年初開始就制定具體的目標(biāo)措施，一步一個腳印地落實，還會出現(xiàn)突擊限電、突擊節(jié)能的現(xiàn)象嗎？“柴油荒”現(xiàn)象還會出現(xiàn)嗎？

　　第三，如何處理好拉閘限電與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系？一邊是為了完成節(jié)能減排指標(biāo)對企業(yè)采取拉閘限電措施，一邊又層層要求必須完成或超額完成全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。說實話，無論是企業(yè)還是地方政府，都陷入了“忠孝兩難全”的境地。正是這種尷尬，才導(dǎo)致柴油發(fā)電機(jī)的突然暢銷，導(dǎo)致柴油的供應(yīng)緊張。

　　需要提醒有關(guān)方面的是，既然要求地方必須完成節(jié)能減排任務(wù)，那么，在短時間內(nèi)搞突擊，就必然會影響到正常的生產(chǎn)。因為，對地方政府來說，除了拉閘限電之外，可能沒有更好的辦法。既然如此，為什么就不能對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求松一松呢？

　　透過“柴油荒”現(xiàn)象，再一次暴露了隱藏于經(jīng)濟(jì)生活深處的許多矛盾和問題。而這些矛盾和問題如果不能得到有效解決，將對經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生極為不利的影響。這是最需要引起重視的地方。（譚浩俊）