為何再次適當壓縮上調(diào)幅度?
發(fā)改委有關(guān)負責人說,新的成品油價格形成機制頒布后,國內(nèi)成品油價格基本上實現(xiàn)了按機制正常運行。2009年4月份以來,國家統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素,對調(diào)價幅度進行了適當調(diào)控。
這次國家在安排成品油價格時,繼續(xù)對價格水平進行了調(diào)控,調(diào)后成品油價格對應的原油價格仍低于目前國際市場原油價格水平。
此前,國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)負責人表示,國家根據(jù)國際原油價格的變動幅度確定煉油企業(yè)的加工利潤率。當國際油價高于每桶80美元以上時,逐步扣減加工利潤率,壓縮供應方利潤空間。當高于每桶130美元時,實行限價,以過濾國際炒家炒作國際油價對國內(nèi)的影響。
這位負責人說,當國際油價高于一定水平時,國家將逐步壓縮供應方利潤空間,由石油企業(yè)共擔買賣風險,“這也是出于保護消費者的考慮”。
人民幣升值是否降低原油成本?
發(fā)改委指出,人民幣匯率是成品油定價公式中的重要參數(shù)之一,F(xiàn)行成品油價格機制規(guī)定,國內(nèi)汽、柴油最高零售價格是以國際市場原油價格為基礎(chǔ),考慮國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定的。由于國際市場原油價格以美元計價,因此,在計算國內(nèi)成品油價格時必然涉及人民幣與美元的換算問題,也就涉及匯率問題。目前在計算成品油價格時采用的匯率是國際市場原油采價期內(nèi)中國人民銀行公布的人民幣基準匯率的平均值。不考慮其他因素,人民幣對美元升值,有利于降低原油進口成本,具體到價格水平調(diào)整,則意味著提價時漲幅變小、降價時降幅擴大。如果沒有人民幣匯率變化的影響,這次提價幅度還要高些。
油價調(diào)整是否會推高物價?
此次油價調(diào)整是否會推動總體物價?發(fā)改委表示,近期居民消費價格指數(shù)呈上漲態(tài)勢,成品油價格提高,雖然可能在一定程度上影響社會漲價預期,但成品油價格調(diào)整對價格總水平的實際影響很小。同時,為減緩成品油價格調(diào)整帶來的連鎖反應,一方面明確規(guī)定鐵路貨運等部分政府管理的商品(或收費)價格暫不調(diào)整;另一方面,部署各地嚴格加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,依法查處違規(guī)漲價和跟風漲價。同時,繼續(xù)做好對城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障和相關(guān)行業(yè)補貼工作,切實保障成品油、液化氣等相關(guān)商品的市場供應。
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