國家發(fā)改委25日發(fā)出通知,決定自10月26日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高230元和220元。
據(jù)這位負責人介紹,《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,當國際市場原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%,可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格。今年6月1日國內(nèi)汽、柴油降價以來,國際市場原油價格持續(xù)在每桶70—80美元之間小幅波動,其間,7月中旬和9月中旬兩次出現(xiàn)降幅接近4%,但由于國際市場油價迅速回彈,最終都未達到4%的調(diào)價邊界條件。9月底以來,國際市場油價快速攀升至每桶80美元以上,漲幅超過了4%。為此,國家決定適當上調(diào)價格。
油價上漲不會進一步推升物價
統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素,這次國家上調(diào)汽、柴油價格時,繼續(xù)對價格水平進行了調(diào)控,調(diào)后成品油價格對應的原油價格仍低于目前國際市場原油價格水平。他表示,成品油價格調(diào)整對價格總水平的實際影響很小。同時,為減緩成品油價格調(diào)整帶來的連鎖反應,一方面明確規(guī)定鐵路貨運等部分政府管理的商品(或收費)價格暫不調(diào)整;另一方面,部署各地嚴格加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,依法查處違規(guī)漲價和跟風漲價。同時,繼續(xù)做好對城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障和相關(guān)行業(yè)補貼工作。
人民幣升值有利于降低原油進口成本
對于人民幣升值相對降低原油進口成本的問題,這位負責人解釋道,由于國際市場原油價格以美元計價,因此,在計算國內(nèi)成品油價格時必然涉及人民幣與美元的換算問題,也就涉及匯率問題。目前在計算成品油價格時采用的匯率,是國際市場原油采價期內(nèi)中國人民銀行公布的人民幣基準匯率的平均值。不考慮其他因素,人民幣對美元升值,有利于降低原油進口成本,具體到價格水平調(diào)整,則意味著提價時漲幅變小、降價時降幅擴大。如果沒有人民幣匯率變化的影響,這次提價幅度還要高些。
成品油價格和稅費改革實施以來,國內(nèi)成品油價格進行了12次調(diào)整,基本理順了成品油價格。但社會上也有一種意見,認為成品油價格調(diào)整周期過長,容易引發(fā)投機行為。這位負責人表示,前一段時間,國家發(fā)改委已經(jīng)組織有關(guān)方面包括部分新聞媒體,對成品油價格機制運行情況進行了全面總結(jié)和評估,擬在充分聽取各方面意見的基礎上,進一步改進和完善現(xiàn)行成品油價格機制,以期更好地靈活反映市場供求的變化。(朱劍紅)
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