光伏產(chǎn)業(yè)“三頭在外” 會否重演“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”

　　我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，隱藏著原材料依賴進(jìn)口、核心技術(shù)設(shè)備缺失、產(chǎn)品主要出口“三頭在外”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為新興能源和高新行業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)，不能重蹈我國部分傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)低端生存的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”覆轍，應(yīng)多方合力破除制約因素，搶占光伏產(chǎn)業(yè)全球布局的制高點(diǎn)。

　　投資熱潮難掩“三頭在外”隱憂

　　光伏產(chǎn)業(yè)火不火？從近期各地密集舉行的產(chǎn)業(yè)論壇就可見一斑。

　　９月２６日至２８日短短三天內(nèi)，三場各名為“廣東光伏產(chǎn)業(yè)（三水）國際高峰論壇”“首都光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與國際合作研討會”“中國（成都）新能源國際峰會”的產(chǎn)業(yè)論壇次第在三地召開，南北西部齊發(fā)聲，國際元素皆具備。

　　業(yè)內(nèi)人士熱衷“聚會”的背后，是我國光伏產(chǎn)業(yè)正在興起的新一輪發(fā)展熱潮。據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記洪京一統(tǒng)計(jì)，２００９年，我國多晶硅、硅片、太陽能電池和組件產(chǎn)能分別占據(jù)全球總產(chǎn)能的２５％、６５％、５１％和６１％，而太陽能電池產(chǎn)量同比增長高達(dá)６２．７％，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能產(chǎn)量是３４６０兆瓦，占全球總產(chǎn)量的３７％，連續(xù)多年成為全球光伏產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國。

　　此外，據(jù)歐洲光伏協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，２００９年全球太陽能電池企業(yè)１０強(qiáng)中，我國企業(yè)已占據(jù)４席；我國目前從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到５８０余家，從業(yè)人數(shù)約為３０萬人。

　　我國業(yè)已成為全球光伏產(chǎn)品的主要出口國。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，２００５年至２００９年的５年間我國太陽能光伏產(chǎn)品出口額增長超過１０倍，其中２００９年出口產(chǎn)品超過１５０億美元，出口比例占九成以上。

　　然而亮麗的出口成績單背后，光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展仍暗藏隱憂。據(jù)介紹，占目前中國太陽能光伏產(chǎn)品比重８０％以上的晶體硅產(chǎn)品，其主要原材料９０％以上產(chǎn)自國外；同時(shí)，我國多晶硅提煉技術(shù)長期面臨發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖和市場壟斷，而諸如晶硅電池全自動絲網(wǎng)印刷機(jī)和自動測試分撿機(jī)等高端關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備則都依賴進(jìn)口。

　　不少業(yè)內(nèi)人士指出，原料、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求“三頭在外”的現(xiàn)象，早已成為我國光伏產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

　　低端“體力活”難占產(chǎn)業(yè)鏈高端

　　一個原料、技術(shù)和市場皆不在國內(nèi)的行業(yè)，為何仍能吸引大批資金和企業(yè)進(jìn)入？中科院微電子研究所研究員賈銳分析指出，盡管太陽能光伏產(chǎn)業(yè)分屬高科技行業(yè)，其技術(shù)和資金門檻實(shí)則很低，在行業(yè)利潤仍然偏高的情況下，形成“淘金熱”很“正�！薄�

　　低門檻下的“淘金熱”，導(dǎo)致我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)主要集中在組件生產(chǎn)和太陽能應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的研究報(bào)告指出，由于下游產(chǎn)品生產(chǎn)投資少、建設(shè)周期短、技術(shù)門檻低，吸引大批企業(yè)和資金的進(jìn)入，我國光伏產(chǎn)業(yè)越往下游競爭越激烈；而在原材料提煉技術(shù)和生產(chǎn)線核心關(guān)鍵設(shè)備制造等上游環(huán)節(jié)，則處于起步階段，進(jìn)入者寡。

　　一位業(yè)內(nèi)專家對此尖銳地形容，國內(nèi)大多數(shù)太陽能電池廠家其實(shí)做的是產(chǎn)業(yè)鏈低端“搬運(yùn)工”和“組裝工”的“體力活”，都只是購買電池芯片進(jìn)行簡單的組件封裝工作，而且在產(chǎn)品類型選擇上存在跟風(fēng)取向和產(chǎn)品品種單一的問題。

　　做“體力活”的直接后果，在話語權(quán)上難免受制于人。２００９年，受金融危機(jī)和歐美國家能源補(bǔ)貼政策變化的影響，國內(nèi)很多光伏企業(yè)頻現(xiàn)危機(jī)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２００９年我國有２００多家光伏產(chǎn)業(yè)組件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，保持正常生產(chǎn)的企業(yè)僅約７０家，而２００９年全年出口光伏產(chǎn)品的平均價(jià)格也呈現(xiàn)下降趨勢。

　　技術(shù)的限制更易造成能耗和污染。據(jù)專家介紹，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)多晶硅提純耗能嚴(yán)重，目前國內(nèi)提煉多晶硅耗電量基本在２萬千瓦時(shí)／噸，而被定義為高耗能行業(yè)的電解鋁，其用電量也不過約１．４５萬千瓦時(shí)／噸；此外，多晶硅提純時(shí)會產(chǎn)生四氯化硅等廢氣和有毒物質(zhì)，對環(huán)境污染和危害較大，而國內(nèi)企業(yè)目前在處理回收上技術(shù)和資金投入都比較缺乏。

　　目前很多歐美國家都以優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼鼓勵發(fā)展和使用太陽能，是光伏產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場�！暗�由于眾所周知的原因，歐洲國家都不希望在自己的國家生產(chǎn)多晶硅，都把多晶硅生產(chǎn)放到了發(fā)展中國家�！庇�國駐廣州總領(lǐng)事館一位官員曾表示。

　　有關(guān)分析認(rèn)為，我國的多晶硅生產(chǎn)已形成“清潔能源出口國外、能耗污染留在國內(nèi)”的節(jié)能減排倒掛現(xiàn)象，相當(dāng)于以高成本間接大量出口能源，得到表面利益，付出高昂代價(jià)。

　　“三管齊下”避蹈“悲劇”覆轍

　　近來，對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展道路覆轍的擔(dān)憂日益增加。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長趙新華認(rèn)為，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)缺乏、關(guān)鍵材料等依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)、企業(yè)良莠不齊等情況，已經(jīng)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　作為制造業(yè)大國，我國的諸多傳統(tǒng)制造行業(yè)曾經(jīng)或目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)缺失，市場依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤為生的現(xiàn)象，被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)工業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，清潔高效，并能長期利用的太陽能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽能利用中最具意義的技術(shù)，在我國有著良好的應(yīng)用前景；我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)不能重蹈低端制造業(yè)覆轍，而應(yīng)在政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力下，重回高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

　　以產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制培育國內(nèi)光伏應(yīng)用市場是當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前我國光伏應(yīng)用市場較小，政府仍是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；國家應(yīng)在光伏發(fā)電采購、入網(wǎng)補(bǔ)貼和融資優(yōu)惠等政策方面激勵市場，同時(shí)應(yīng)加大光伏發(fā)電推廣示范項(xiàng)目建設(shè)力度。

　　技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)是光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的另一個基本保證。賈銳認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池為例，每提高１％的轉(zhuǎn)化率，就能降低５％的成本；目前我國研究光伏技術(shù)的人才嚴(yán)重短缺，創(chuàng)新不足，應(yīng)加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和儲備。

　　而杜絕無序競爭，避免重復(fù)建設(shè)則需制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理。趙新華認(rèn)為，國家有關(guān)部門要積極發(fā)揮政府標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、運(yùn)用推廣、企業(yè)管理等方面的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)整合，避免低技術(shù)、低水平重復(fù)建設(shè)。（劉大江、邱明）