我國光伏產(chǎn)業(yè)“三頭在外” 會否重演產(chǎn)業(yè)鏈悲劇(3)

　　“三管齊下”避蹈“悲劇”覆轍

　　近來，對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展道路覆轍的擔(dān)憂日益增加。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長趙新華認(rèn)為，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)缺乏、關(guān)鍵材料等依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)資源浪費、企業(yè)良莠不齊等情況，已經(jīng)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　作為制造業(yè)大國，我國的諸多傳統(tǒng)制造行業(yè)曾經(jīng)或目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)缺失，市場依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤為生的現(xiàn)象，被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)工業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，清潔高效，并能長期利用的太陽能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽能利用中最具意義的技術(shù)，在我國有著良好的應(yīng)用前景；我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)不能重蹈低端制造業(yè)覆轍，而應(yīng)在政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力下，重回高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

　　以產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制培育國內(nèi)光伏應(yīng)用市場是當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前我國光伏應(yīng)用市場較小，政府仍是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；國家應(yīng)在光伏發(fā)電采購、入網(wǎng)補(bǔ)貼和融資優(yōu)惠等政策方面激勵市場，同時應(yīng)加大光伏發(fā)電推廣示范項目建設(shè)力度。

　　技術(shù)儲備和人才培養(yǎng)是光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的另一個基本保證。賈銳認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池為例，每提高1%的轉(zhuǎn)化率，就能降低5%的成本；目前我國研究光伏技術(shù)的人才嚴(yán)重短缺，創(chuàng)新不足，應(yīng)加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和儲備。

　　而杜絕無序競爭，避免重復(fù)建設(shè)則需制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理。趙新華認(rèn)為，國家有關(guān)部門要積極發(fā)揮政府標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、運用推廣、企業(yè)管理等方面的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)整合，避免低技術(shù)、低水平重復(fù)建設(shè)。　　記者劉大江、邱明