墨西哥灣漏油如何賠償?

　　4月20日，英國(guó)石油公司所屬“深水地平線”鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸，地點(diǎn)位于美國(guó)路易斯安那州威尼斯市東南約80公里處海域，事故造成11人死亡，整個(gè)平臺(tái)大約在事故發(fā)生36小時(shí)后沉入墨西哥灣。平臺(tái)底部的管道從4月24日開(kāi)始不斷朝外漏油。底部油井漏油量從每天5000桶，到后來(lái)達(dá)2.5萬(wàn)~3萬(wàn)桶，演變成美國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)重的油污大災(zāi)難，沿岸各州的野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)也難于幸免，各種生物每天都在遭受“滅頂之災(zāi)”。

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　　英國(guó)石油公司(簡(jiǎn)稱“BP公司”)迄今為止在漏油事件上的開(kāi)支大約為40億美元，包括各種應(yīng)急措施、賠償款等。至于最終的總開(kāi)支，英國(guó)石油公司新聞發(fā)言人表示現(xiàn)在談?wù)撨�為時(shí)過(guò)早。

　　賠償基金

　　英國(guó)石油公司花費(fèi)200億美元建立墨西哥灣石油泄漏事件賠償基金，這相當(dāng)于英國(guó)石油公司的年均盈利。據(jù)悉，專項(xiàng)賠償基金所需的資金將分4次陸續(xù)投入，首批50億美元會(huì)在今年年內(nèi)投入，其中三季度投入為30億美元，四季度投入20億美元，此后則每個(gè)季度平均投入12.5億美元。這些資金將被用于對(duì)遭受原油污染的墨西哥灣沿岸居民進(jìn)行賠償，同時(shí)也會(huì)用于支付環(huán)境清理產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　行政罰款

　　美國(guó)法律規(guī)定，對(duì)于石油泄漏的罰款按桶計(jì)算：每一桶的泄漏量可以1100美元的罰款；但是如果是嚴(yán)重疏忽導(dǎo)致的泄漏，這項(xiàng)罰款增至每桶4300美元。有證據(jù)表明，英國(guó)石油公司的確存在這樣的疏忽大意。這恐怕也是英國(guó)石油公司為什么主動(dòng)放棄了7500萬(wàn)美元的賠償限額的主張，同意設(shè)立200億的賠償基金。

　　1989年3月發(fā)生在阿拉斯加的埃克森·瓦爾迪茲號(hào)漏油事件促使美國(guó)國(guó)會(huì)改革管理石油污染的法律，第二年通過(guò)了《石油污染法案》�！妒�油污染法案》規(guī)定了賠償限額：海上鉆井點(diǎn)的所有者支付的賠償不超過(guò)7500萬(wàn)美元。但如果泄漏是由于公司的大意疏忽所引起的，這項(xiàng)賠款限額則不適用。

　　民事訴訟

　　美國(guó)司法部在未來(lái)數(shù)月中有可能因?yàn)槟�西哥灣原油泄漏事件�?duì)英國(guó)石油公司發(fā)起刑事控告，而B(niǎo)P公司到時(shí)也將面臨數(shù)額更高的經(jīng)濟(jì)罰單。美國(guó)密歇根大學(xué)的法律教授表示，目前BP公司面對(duì)的每天由于原油泄漏而產(chǎn)生的民事訴訟罰金就高達(dá)2.8億美元。并且，上千件民事訴訟案件包括NGO作為原告的已經(jīng)提起訴訟，但大多還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理階段。而一旦產(chǎn)生實(shí)質(zhì)判決，那么這一數(shù)字還將飆升。

　　產(chǎn)生的影響

　　自4月漏油事件發(fā)生以來(lái)，已有300萬(wàn)桶~530萬(wàn)桶原油流入墨西哥灣海域，不過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)仍待專家最后鑒定。英國(guó)石油公司將面臨著巨大的懲罰：可能超過(guò)200億美元的民事罰款、刑事指控、已經(jīng)同意支付的200億美元的巨額賠償。聯(lián)邦政府正暫停批準(zhǔn)深海采油，直至這類開(kāi)采活動(dòng)能被證明不存在災(zāi)難性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，亦將會(huì)有規(guī)制石油泄漏可能性的新法規(guī)的出現(xiàn)。