墨西哥灣石油泄漏事件奧巴馬政府媒體和民間索賠(2)

　　政府：讓公眾看得清清楚楚

　　也有人為奧巴馬說話，《華盛頓郵報》專欄作家安妮·阿普爾鮑姆認(rèn)為，在墨西哥灣石油泄漏這樣的生態(tài)災(zāi)難面前，美國總統(tǒng)也無能為力�！睹�利場》特約編輯、布林克利教授甚至認(rèn)為，拿“卡特里娜”颶風(fēng)和墨西哥灣石油泄漏相比，無異于將蘋果與橘子進(jìn)行比較。

　　白宮也展開了媒體公關(guān)，向新聞媒體發(fā)放資料，介紹政府從一開始就展開了全面應(yīng)急反應(yīng)。白宮發(fā)出的郵件詳述了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和英國石油公司為減輕生態(tài)災(zāi)難采取的所有行動，郵件中甚至包括撥打什么電話號碼來報告被油污染的野生動物。

　　美國官方在災(zāi)后充分利用了網(wǎng)絡(luò)的力量，讓整個救災(zāi)行動變得井井有條、高效、透明。墨西哥灣石油泄漏事件后，美國政府設(shè)立“深水地平線”統(tǒng)一指揮部，由美國海岸警衛(wèi)隊司令塔德·阿倫統(tǒng)領(lǐng)。“深水地平線”統(tǒng)一指揮部下設(shè)“深水地平線應(yīng)急反應(yīng)”官方網(wǎng)站，它包括多方面的功能，包括最新信息發(fā)布、現(xiàn)場直播、提供索賠通道、征召志愿者、拯救野生動物等，“深水地平線”統(tǒng)一指揮部還充分利用推特、F acebook、Youtube等網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)布最新消息。

　　墨西哥灣漏油被封堵住后，救災(zāi)的階段性重點發(fā)生改變，美國政府隨即又設(shè)立一個新的網(wǎng)站———“修復(fù)墨西哥灣”，該網(wǎng)站增加了捐款、事故調(diào)查、健康與安全等欄目，整合了聯(lián)邦政府和地方政府的資源。這兩個網(wǎng)站和美國白宮網(wǎng)站、美國海岸警衛(wèi)隊網(wǎng)站等互聯(lián)互通。通過這些網(wǎng)站，志愿者能找到用武之地，災(zāi)難受害者知道何處求救，各種資源得到有效利用。

　　南都記者訂閱了“深水地平線”事故聯(lián)合信息中心的郵件，之后每天都會收到各種救災(zāi)的資訊，里面匯集了過去24小時所有的動態(tài)，基本分為三大塊：一是負(fù)責(zé)救災(zāi)行動的總指揮美國海岸警衛(wèi)隊司令塔德·阿倫的簡報，二是過去24小時各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總，三是各種有關(guān)救災(zāi)的資源、應(yīng)急信息的匯總。在南都記者看來，這種郵件能有效地讓公眾了解美國政府和英國石油公司在做些什么，消除公眾的擔(dān)心、疑慮。

　　美國媒體的報道鋪天蓋地。僅以CN N為例，從一開始，CN N對墨西哥灣石油泄漏事件就進(jìn)行了現(xiàn)場直播、滾動播出。C N N還派出記者，登上浮游收集船，現(xiàn)場解說報道。C N N網(wǎng)站更是琳瑯滿目，有網(wǎng)友現(xiàn)場報道、多媒體示意圖、事件時刻表等等。

　　媒體尖銳批評政府監(jiān)管不力，批評英國石油公司災(zāi)難應(yīng)急措施準(zhǔn)備不足、疏忽大意，包括《華盛頓郵報》和《紐約時報》在內(nèi)的美國大報還質(zhì)疑英國石油公司阻撓媒體的報道。

　　據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)佩尤研究中心的調(diào)查，美國公眾對這場環(huán)境災(zāi)難的進(jìn)展保持著濃厚興趣，6月中旬的一項調(diào)查顯示，他們比同時期的任何其他新聞更關(guān)注漏油事件。

　　索賠：政府為百姓當(dāng)后盾

　　墨西哥灣沿岸因石油泄漏事件而遭受損失者，他們不需要欲哭無淚。

　　奧巴馬“強迫”英國石油公司設(shè)立一個200億美元的第三方賠償賬戶，并指定這個賬戶由曾負(fù)責(zé)9·11恐怖襲擊賠償金發(fā)放的肯尼思·范伯格管理，奧巴馬此舉頗受好評。

　　索賠請求的范圍包括：工資損失，業(yè)務(wù)中斷，利潤損失，人身傷害以致死亡。范伯格強調(diào)基金將根據(jù)“透明規(guī)則”來運作。當(dāng)年，范伯格發(fā)放了約50億美元9·11恐怖襲擊賠償金，他認(rèn)為那是美國政府為了幫助受害者所做出的慷慨而富有同情心的努力。這次是一家外國公司的賠償金，美國政府如何表現(xiàn)慷慨和同情心是一個問題。

　　英國石油公司稱，最初提出索賠的以漁業(yè)從業(yè)者居多，到后來水管工、電器技工也加入索賠大軍，甚至還有脫衣舞夜總會的老板———因為漁民收入大減無力支付在夜總會的消費。并不是一切包賠，有人提出精神賠償，而肯尼思·范伯格已經(jīng)明確表態(tài)，不太可能賠償由于石油泄漏導(dǎo)致的心理問題。

　　在美國政府的壓力下，賠償工作在很多方面很人性化。以美國佛羅里達(dá)州的貝縣為例，那些遭受直接損失、失去了工資收入的人將先獲得賠償。收到索賠文件48小時內(nèi)，英國石油公司將作出評估，并通知索賠者先行賠付的金額，一般相當(dāng)于索賠者原先一個月的工資。這種賠償將持續(xù)到該索賠者重新返回工作崗位為止。

　　如前文所述，美國政府建立了很多管道方便人們提出索賠，除了網(wǎng)絡(luò)途徑，還可以打免費電話。辦理索賠只需要最簡單的文件，例如，如果你是水手、船長，只要提供一些簡單的證明，就可以拿到先行賠付的款項。那些對英國石油公司的賠償不滿意的人，可以求助于美國海岸警衛(wèi)隊。一些州政府還特別提醒索賠者注意一些事項，例如，提醒他們在弄清楚最終的損失之前，不要急于為了獲得賠償而簽署英國石油公司或其他人提供的文件，因為最終的賠償額往往會更高。

　　英國石油公司的賠償為奧巴馬減輕了壓力。奧巴馬說過，賠償基金的可用資金不會以200億美元為上限，他發(fā)誓：“墨西哥灣的民眾將得到我的承諾，即英國石油將會履行應(yīng)為他們所擔(dān)負(fù)的義務(wù)�！币虼藭簳r來看，英國石油公司的賠償沒有結(jié)束的期限。