王震：“能源消費大國責(zé)任論”混淆視聽

　　——訪中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震

　　中國能源消費總量又“被第一”了

　　記者：國際能源署7月19日發(fā)布報告稱，2009年中國消費了22.52億噸油當(dāng)量(約合32.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，而美國消費了21.7億噸油當(dāng)量(約合31.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，中國較美國高出約4%，“成為全世界第一大能源消費國”。您認為這符合事實嗎？

　　王震：這個數(shù)字我覺得是在混淆視聽！實際上，國際能源署強調(diào)的重點不是在中國能源消費總量的多少，而是要給世界灌輸一個信息，這就是“中國能源消費總量較美國高出約4%，已成為全世界第一大能源消費國”，并且隨后又加上一條：“中國已經(jīng)成為世界第一大二氧化碳排放國。”其深層意圖不可不察，它的輿論效果也不可小覷。

　　近年，隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，中國能源需求總量增長確實很快。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年中國能源消費總量達31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年高出8.7億噸，而國際能源署卻給出了32.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤這個數(shù)字，多出了1.2億噸。按說兩個統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差也屬正常，畢竟統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計方法存在差異。但國家統(tǒng)計局獲得數(shù)據(jù)的渠道比國際能源署要多，對數(shù)據(jù)掌握的翔實程度、真實程度、準(zhǔn)確程度也會更高，其對中國能源消費總量統(tǒng)計數(shù)據(jù)也無疑更具權(quán)威性。

　　在中國能源消費總量上，國際能源署和中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計誤差不過3%左右，屬于可接受的統(tǒng)計誤差范圍，而就是這個誤差使中國坐上了世界能源消費的“頭把交椅”。但事實卻是，2009年中國能源消費總量還是略低于美國，在能源消費問題上，中國又是“被第一”了一回。

　　美國人均能源消費量是我4.5倍

　　記者：近來，一些國家和國際組織頻頻借能源問題向中國發(fā)難，令人費解。請您談?wù)勚袊�人能源消費的真實現(xiàn)狀。

　　王震：近些年，中國自身已經(jīng)為保障能源穩(wěn)定供給、保護生態(tài)環(huán)境付出了很大代價，做出了巨大犧牲，甚至還受了不少“冤枉氣”、吃了很多虧。一些國家和國際組織除了每每拿中國能源需求量增長、碳排放增長說事之外，前兩年還將國際油價飆升歸咎為中國快速的石油進口；最近更是提出中國“能源消費責(zé)任論”。在渲染中國“能源消費責(zé)任論”時，頗有一種“你錯了，你要好好檢討，你得立馬改正”的教訓(xùn)味道。

　　我認為，指責(zé)中國能源消費總量過高的國家和組織可能對中國基本國情了解不多。中國最大的國情，即中國是世界人口最多的國家，人口規(guī)模比整個經(jīng)合組織國家(OECD)的人口總和還要多得多。如果按人均計算，中國人均能源消費量恐怕要180度的大轉(zhuǎn)彎，少得有些可憐了。

　　2009年中國總?cè)丝谑?3.3億人，同年中國能源消費總量是31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均消費能源2.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而且中國能源消費總量的絕大部分是用于生產(chǎn)的，直接用于人民生活的能源少之又少。2009年，中國平均每人生活消費能源不到0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國生活消費能源占總能源消費的比重不到10%。考慮到廣大農(nóng)村，人均生活能源消費量就更低，還有很多農(nóng)民沒用上電。

　　2009年美國總?cè)丝谑?億人，同年美國能源消費總量是31.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。美國人均能源消費量10.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是中國人均能源消費的4.5倍。在國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中，原本由美國生產(chǎn)的高耗能產(chǎn)品轉(zhuǎn)到中國生產(chǎn)，美國人均生活能源消費量也遠遠超過中國人均生活能源消費量。

　　中國為世界能源安全作出了貢獻

　　記者：按理說，保障能源穩(wěn)定供給、保護生態(tài)環(huán)境是一個國家的本分，您認為中國是否盡到了相關(guān)責(zé)任？

　　王震：能源是一個大概念。按一次能源來說，就有煤炭、石油、天然氣、核電、水電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等。在這些能源產(chǎn)品中，石油、天然氣屬于高質(zhì)量的清潔能源，是能源中的“精米細面”。煤炭屬于質(zhì)量較差的傳統(tǒng)能源，是能源中的“糙米粗面”。人們吃飯大都喜歡“精米細面”，不太喜歡“糙米粗面”。

　　中國是全球少數(shù)幾個能源消費以煤炭為主的國家。中國人也知道能源的“糙米粗面”不好，能源的“精米細面”好用。但在解決能源供給問題上，中國要從國情出發(fā)。2009年煤炭、石油、天然氣在中國能源消費結(jié)構(gòu)中的比重分別為69.6%、19.2%和3.8%，石油、天然氣合計在中國能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為23%。

　　與中國形成鮮明對照的是，發(fā)達國家基本上是以油氣為主的能源消費結(jié)構(gòu)。2009年美國石油、天然氣在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重各占38.4%和26.2%，分別高于中國19.2個百分點和22.4個百分點；石油、天然氣合計在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為64.6%，高于中國41.6個百分點。

　　即使是像日本這種不產(chǎn)油不產(chǎn)氣的國家，能源消費結(jié)構(gòu)也是以油氣為主導(dǎo)。2009年日本石油在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為43.7%，高于中國24.5個百分點；天然氣在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為16.6%，高于中國12.8個百分點；石油、天然氣合計在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為60.3%，高于中國37.3個百分點。

　　2009年，中國能源消費總量為31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源生產(chǎn)總量為28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費對外依存度僅為9.67%。美國能源消費對外依存度為26.76%，整個經(jīng)合組織國家能源消費對外依存度為32.06%，兩者都遠高于中國。

　　可以說，中國立足于本國能源結(jié)構(gòu)特點解決了自身的能源需求問題，承擔(dān)了更多環(huán)境壓力，實際上為全世界的能源安全作出了貢獻。

　　堅定不移地推進節(jié)能減排

　　記者：隨著中國經(jīng)濟總量擴大，中國能源消費必然隨之增長，您怎么看這個問題？

　　王震：作為世界上人口最多的發(fā)展中大國，中國無論是從經(jīng)濟發(fā)展還是從改善人民生活的角度，能源消費量持續(xù)增加都是理所當(dāng)然的，即便真的成為世界第一，于情于理，恐怕也無可置疑。中國一直認真嚴(yán)肅地對待快速增長的能源消費問題，將其視作經(jīng)濟社會發(fā)展的挑戰(zhàn)。一方面，中國將能源供應(yīng)放在國內(nèi)，立足本國資源滿足供應(yīng)；另一方面，中國正在堅定不移地推進節(jié)能減排，主動改善能源消費結(jié)構(gòu)，大力提高能源消費效率，積極倡導(dǎo)節(jié)約利用能源，特別是在新能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用方面，成果有目共睹。

　　目前，在新能源發(fā)展方面，中國擁有4個全球第一：水電裝機全球第一、太陽能熱水器利用規(guī)模全球第一、核電在建規(guī)模全球第一、風(fēng)電裝機增速全球第一。總之，無論是不是世界能源消費第一大國，中國都會從自身發(fā)展出發(fā)，毫不動搖地走節(jié)能減排和開發(fā)新能源技術(shù)的道路，這是對本國負責(zé)，也是對世界負責(zé)。(杜海濤)