四、問：公安機(jī)關(guān)將如何認(rèn)真執(zhí)行《護(hù)照法》？

　　答：《護(hù)照法》與公安機(jī)關(guān)密切相關(guān)，公安機(jī)關(guān)簽發(fā)護(hù)照的數(shù)量占全部護(hù)照簽發(fā)量的近90%。同時(shí)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)護(hù)照的主要是廣大群眾因非公務(wù)活動(dòng)出國。公安機(jī)關(guān)將以《護(hù)照法》的頒布施行為契機(jī)，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

　　(一)認(rèn)真做好《護(hù)照法》的宣傳工作。《護(hù)照法》的頒布施行，是公安機(jī)關(guān)出入境管理領(lǐng)域的一件大事。作為執(zhí)行《護(hù)照法》的主要職能部門，公安出入境管理部門將利用各種形式，加強(qiáng)對(duì)《護(hù)照法》的宣傳，使公安機(jī)關(guān)廣大民警和廣大人民群眾了解《護(hù)照法》、熟悉《護(hù)照法》、遵守《護(hù)照法》。

　　(二)認(rèn)真做好《護(hù)照法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。作為執(zhí)行《護(hù)照法》的主要職能部門，公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真做好《護(hù)照法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使廣大公安機(jī)關(guān)民警特別是公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的民警熟練掌握《護(hù)照法》，吃透《護(hù)照法》的精神實(shí)質(zhì)，模范遵守并嚴(yán)格執(zhí)行《護(hù)照法》。

　　(三)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)《護(hù)照法》對(duì)護(hù)照簽發(fā)提出的新要求。《護(hù)照法》首次明確公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)的法律地位。護(hù)照簽發(fā)屬于中央事權(quán)，公安部將護(hù)照簽發(fā)權(quán)委托給各地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)，如果機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高，公安部將不予委托簽發(fā)護(hù)照。如果被委托的機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定為公民簽發(fā)護(hù)照，公安部也可以收回委托。

　　(四)進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，方便群眾申請(qǐng)護(hù)照。《護(hù)照法》縮短了公安機(jī)關(guān)辦理護(hù)照的時(shí)限，在法律上增加了急事急辦的規(guī)定。這對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)和民警的服務(wù)水平提出了新的要求。公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)，使廣大民警提高為人民服務(wù)的能力和水平。同時(shí)，將依照《護(hù)照法》的規(guī)定，繼續(xù)推出方便群眾申領(lǐng)護(hù)照的舉措。

　　(五)嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)護(hù)照管理的正常秩序。與原法律有關(guān)規(guī)定相比，《護(hù)照法》提高了對(duì)弄虛作假騙取護(hù)照、為他人提供偽造、變?cè)熳o(hù)照、持用偽造、變?cè)熳o(hù)照、冒用他人護(hù)照的處罰力度。公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照法律規(guī)定的幅度和程序執(zhí)行，通過嚴(yán)格執(zhí)法，打擊違反護(hù)照管理的行為人，維護(hù)護(hù)照管理的正常秩序。

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