投資幾億元、占地500畝、“古樹園”、龐大的人工湖、假山、氣派的6座辦公大樓、容納千人的巨型會(huì)議中心……不看照片,單看這些文字描述,讀者大概就不難想象出其豪華程度。如果再告訴你,這不過是一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的一個(gè)區(qū)政府———鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府(5月25日《南方周末》),你的第一反應(yīng)是什么?
這里我贅引白宮的一些相關(guān)資料,白宮共占地7.3萬多平方米(109畝),由主樓和東、西兩翼三部分組成。
主樓共有底層、一樓和二樓3層,共130多個(gè)房間,東大廳是白宮中最大最豪華的廳堂,可容納200多人。
惠濟(jì)區(qū)政府占地500畝,白宮占地才109畝,如果只從占地面積來看,白宮看來是相形見絀了。但一個(gè)是普通內(nèi)陸省份的區(qū)政府,而后者卻是世界超級(jí)大國的總統(tǒng)府。
事件被曝光,還感到冤比竇娥,該區(qū)區(qū)委宣傳部外宣辦主任說:“我們算什么第一?××市市政府占了1000多畝地,比我們大得多!辈还苓@位主任所舉之例是否事實(shí),地方政府大建豪華辦公大樓的絕不止惠濟(jì)一處卻是無疑的。沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣政府辦公場所豪華引起很多人的不滿(有些地方政府甚至還刻意模仿中南;蛘甙讓m來修建),而一些內(nèi)陸省份也不甘人后,極盡豪華之能事。更滑稽的是,網(wǎng)上正流傳四川某市街道辦事處大樓的照片,那恢宏的“氣度”直逼省政府大樓,看來也不是憑空杜撰。
有些地方為什么熱衷于修建豪華辦公大樓?原因恐怕有公有私,公私兼顧。于私,有些不法分子可以借機(jī)撈一把———“大樓起來,干部倒下”,比如前不久的天津海事法院大樓案牽連出一系列部門的腐敗工作人員;于公,就是威權(quán)宣示情結(jié)在作祟。
在一些地方領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)中,惟其宏大,才能顯示領(lǐng)導(dǎo)的氣魄;惟其豪華,方可顯示領(lǐng)導(dǎo)的政績;惟其莊嚴(yán),盡顯政府權(quán)威。將威權(quán)宣示寄寓于器物上,豪華型辦公大樓就是一個(gè)選擇,此外還有豪華公車等。
我們不妨觀察一下封建時(shí)代的衙門:巍峨的建筑、寬闊的大門、深深的通道、高高的牌匾、大大的案臺(tái)……一個(gè)“大”字貫穿其間。這些高大的器物,無一不在向公眾展示著衙門的威權(quán)。小民進(jìn)入其間,有理也會(huì)在心里先矮三分。但現(xiàn)代法治型政府的權(quán)威,不能依靠這些,而只能來自于官員的廉潔和高效的服務(wù)。
利用公權(quán),使用納稅人的錢來修建豪華大樓的行為,與執(zhí)政為民、服務(wù)型政府的理念是相悖的,即使時(shí)下還沒有相關(guān)法規(guī)來規(guī)范基層政府修建辦公樓,過分的奢華也是有違民意的;轁(jì)區(qū)官員還口口聲聲說,建豪華辦公樓“受益的是老百姓”,真是咄咄怪事。
(來源;新京報(bào);練洪洋)