中新社北京五月二十四日電(記者 王彤 于晶波) 二十四日中國再次上調(diào)成品油價格,國家發(fā)改委官員就在中石油、中石化盈利較多的情況下,政府還要提高成品油價格進(jìn)行了解釋。
發(fā)改委指出,提高成品油價格的主要原因是國際石油價格上漲。中石油、中石化是國有控股企業(yè),擔(dān)負(fù)著保障國家石油供應(yīng)的責(zé)任。國家在兩家企業(yè)中持有股權(quán)分得的利潤,主要用于再投入,進(jìn)行石油勘探開發(fā)和增強石油供給能力。
近年來,中石油、中石化用于油氣勘探開發(fā)、新建煉油化工能力的資金逐年增加。去年,兩公司用于這部分的資金投入分別達(dá)一千二百四十八億元和四百六十六億元。
為了調(diào)節(jié)石油行業(yè)與非石油行業(yè)的利益關(guān)系,今年三月國務(wù)院決定開征石油特別收益金,在原油價格上漲到每桶四十美元以上時,將原油開采企業(yè)獲得的一部分超額利潤收繳中央財政。
對于有觀點認(rèn)為,石油漲價主要是中石油、中石化兩家公司的壟斷造成的,發(fā)改委官員解釋說,中國石油行業(yè)是政府管制下不充分競爭的行業(yè)。石油開采有中石油、中石化、中海油三家企業(yè)以及陜西地方企業(yè);石油煉制有中石油、中石化及部分地方煉油企業(yè);石油銷售環(huán)節(jié),中石油、中石化兩大公司負(fù)責(zé)批發(fā),中石油、中石化及部分專項用戶和社會加油站負(fù)責(zé)成品油零售。在全社會加油站中,中石油、中石化兩家全資和控股的加油站約占百分之四十四。
根據(jù)入世承諾,國內(nèi)成品油批發(fā)和零售市場將逐步放開,國外大的石油公司將在中國投資建廠,從事石油生產(chǎn)、經(jīng)營和流通業(yè)務(wù),市場競爭程度會逐步增加。完