北京市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨天就出租車調(diào)價相關(guān)問題答記者問。
為什么要調(diào)整出租汽車租價？
這次本市調(diào)整出租汽車租價的主要原因是近幾年成品油價格的持續(xù)上漲和近期社會保障政策的調(diào)整。
現(xiàn)行的租價體系不能充分反映近幾年燃油價格頻繁波動對出租汽車行業(yè)的實際影響。93號汽油價格從1998年的2.32元/升上漲為2006年3月份的4.65元/升，
上漲了100.4%，此間除2000年對基價公里進(jìn)行過一次調(diào)整外，租價一直未變。油價上漲導(dǎo)致駕駛員燃油費(fèi)用支出從2000年的1533元增加到2005年的2850元。
社會保障政策的調(diào)整將拉動成本明顯上升。按照國務(wù)院相關(guān)文件的精神，企業(yè)需要按照不低于北京市上年社會在崗職工平均工資60%的基數(shù)繳納駕駛員的社會保險。本市出租汽車駕駛員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險以及住房公積金的計提基數(shù)將有較大幅度提高，繳費(fèi)額將從2004年的每月230元左右提高到每月816元左右�！拔咫U一金”繳費(fèi)額的增加有利于保障駕駛員的長遠(yuǎn)利益，但同時也使得成本增加。
為應(yīng)對燃油價格的頻繁上漲，自2000年以來本市主要采取了由企業(yè)發(fā)放燃油補(bǔ)貼的措施來減輕油價上漲給駕駛員的影響，2000至2006年4月先后四次給駕駛員發(fā)放燃油補(bǔ)貼，2005年政府還出臺了應(yīng)急補(bǔ)助措施，由企業(yè)和政府給駕駛員的燃油補(bǔ)貼已累計達(dá)到每車每月670元。長期采用單一發(fā)放補(bǔ)貼的辦法應(yīng)對油價上漲，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
這次在調(diào)整出租車租價的同時建立油價租價聯(lián)動機(jī)制，主要目的是什么？
自1998年6月油價共調(diào)整35次，其中上調(diào)24次，下調(diào)11次，累計上漲100.4%。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知(國辦發(fā)［2004］81號)》關(guān)于“對出租汽車行業(yè)因燃油價格上漲等因素增加的運(yùn)營成本，各地要采取由企業(yè)、司機(jī)和乘客合理分擔(dān)的辦法逐步予以消化”的精神，這次在調(diào)整租價的同時建立油價租價聯(lián)動機(jī)制，主要目的是應(yīng)對未來油價的變動，明確今后在油價上漲時企業(yè)、乘客和駕駛員分擔(dān)的責(zé)任，共同消化油價上漲造成的運(yùn)營成本上升。
租價的調(diào)整是一項復(fù)雜的工作，方案確定后還需要40天左右的時間調(diào)整計價器和更換價標(biāo)，周期較長，社會成本較高。因此，不宜頻繁變動。市場油價變化的頻率、幅度是無法預(yù)先確定的，間隔時間可能很長也可能很短，可能是漲價也可能降價。為了能夠在租價相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上應(yīng)對油價波動，此次建立的油價租價聯(lián)動機(jī)制規(guī)定，首先由企業(yè)和駕駛員分擔(dān)油價上漲因素，企業(yè)和駕駛員分擔(dān)部分超過一定限度后，向運(yùn)距超過基價里程的乘客收取燃油加價，當(dāng)上述措施實施都不能彌補(bǔ)油價上漲影響時，最后采取調(diào)整租價的方式。與調(diào)整租價相比，企業(yè)發(fā)放油補(bǔ)、向乘客收取燃油加價反應(yīng)快，社會成本低，更適合于應(yīng)對油價的頻繁小幅變動，保證出租汽車租價相對穩(wěn)定。
為什么租價由現(xiàn)行的1.60元/公里調(diào)整為2.00元/公里？
這次租價從1.60元/公里調(diào)整為2.00元/公里，上漲幅度為25%。這個幅度的確定主要考慮幾年來油價上漲和從今年8月份開始的社保政策調(diào)整兩個因素，同時為今后油價進(jìn)一步上漲留有一定空間。
通過對企業(yè)成本的審計調(diào)查、對駕駛員運(yùn)營收入支出情況數(shù)據(jù)的采集、對乘坐出租汽車的消費(fèi)者群體的分析、幾年來油價上漲情況以及將要執(zhí)行的新社保政策進(jìn)行了深入分析研究，并與國內(nèi)其他大城市出租汽車租價水平進(jìn)行比較后，綜合平衡后最終確定價格調(diào)整方案。 (來源：千龍網(wǎng)）
