中新網5月10日電 據新華網消息,當房價在政府密集的宏觀調控下和百姓的抱怨聲中越來越高的時候,當業(yè)界和學術界都在爭論房地產市場是否存在泡沫時,越來越多的人們吃驚地發(fā)現:由于缺乏科學和權威的統(tǒng)計數據,中國的房地產市場正陷入一團統(tǒng)計迷霧,圍繞它所進行的爭論也只能是霧里看花,不知所云。
近來爭議最大的莫過于住房空置率。以中國社會科學院金融發(fā)展室主任易憲容為代表的一派認為,中國的商品房空置率已達到26%,屬于嚴重積壓,必須采取強硬措施,否則將對國民經濟帶來嚴重后果。而以北京師范大學管理學院教授董藩為代表的一派則認為,中國的商品房空置率不足1%,價格上漲正是供求關系的反應。
空置率是反映房地產市場走勢和衡量房地產市場是否健康的重要指標,它的算法在西方發(fā)達國家似乎沒有爭議,就是全部可用住房和其他商品用房出售和出租總量多少作為分母,把待售、待租的住房作為分子,計算出空置率。根據這一算法,2004年末,中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積為149.06億平方米,其中住宅建筑面積96.16億平方米;全國商品房空置面積1.23億平方米,其中商品住宅空置面積0.74億平方米,計算結果全國商品房的空置面積為0.83%,商品住宅的空置率為0.77%。
大部分專家認為,完全照搬國外的算法與中國的實際不符,原因是西方國家的大規(guī)模城市化進程早已結束,而在人口遠遠超過任何一個發(fā)達國家的中國才剛剛開始,中國一年竣工的建筑面積就相當于所有發(fā)達國家的總和。但究竟如何計算,卻是仁者見仁。有的認為只要銷售出去的房屋就不算作空置房,有的則認為雖已售出去但沒有實際使用的也應算作空置房,有的用空置面積除以當年商品房竣工面積,有的則是除以前3年竣工面積之和,還有的人認為應該除以城鎮(zhèn)所有房屋面積總和。
與空置率一樣爭論激烈的還有北京的房價。
在中央實施穩(wěn)定房價的有關政策一年之后,北京的房價卻出現了大幅度的攀升,引起人們的高度關注。但北京房價到底漲了多少,不同部門給出的答案也差距頗大。據國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局3月21日發(fā)布的70個大中城市房屋銷售價格指數,今年1月和2月份,北京新建商品住房同質樓盤銷售價格分別比去年同期增長了8.4%和7.3%。一天后,北京市建委和市統(tǒng)計局等部門聯合向社會發(fā)布,1月至2月,全市商品住宅預售交易價同比上漲17.3%。關于2005年北京房價的漲幅也有兩組數據,北京市的數據是19.2%。而國家統(tǒng)計局公布的數據是6.8%。
同樣的房價,不一樣的數字,普通人該相信誰呢?國家統(tǒng)計局社會經濟調查司巡視員汪小青說:應該相信統(tǒng)計局的數據。因為統(tǒng)計局是法定的統(tǒng)計數據發(fā)布單位,它的數據經過了千錘百煉和歷史的考驗,它的方案設計符合國際慣例和中國經濟發(fā)展的軌跡,使用起來不會有大的失誤。
但北京市的數字似乎也不好輕易否定。編制數字的市統(tǒng)計局、建委、發(fā)改委和國土局也都是權威的政府主管單位。直接負責數據采集和統(tǒng)計工作的北京市城建研究中心信息處處長駱遠騁稱:他們所采用的統(tǒng)計方法和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計方法區(qū)別很大,更能真實地反映市場的情況。與國家統(tǒng)計局的抽樣調查不同,他們的方法是通過房地產交易管理網對每一套商品房的成交數據進行統(tǒng)計分析,結果是客觀的。
剛剛卸任的中國房地產協(xié)會原會長楊慎近日指出,房地產市場的數據混亂和差錯已經到了不治不行的時候,否則問題會越來越大。
他認為,統(tǒng)計數字打架背后的根本原因是現行的房地產市場統(tǒng)計系統(tǒng)仍沿用了計劃經濟時代的體系,在相當程度上是不準確的。作為一項基礎的制度建設,中國應該盡快建立起一套適合市場經濟的房地產統(tǒng)計體系。
值得欣慰的是,房地產市場的信息混亂已經引起了越來越多人的關注。建設部已于3月底發(fā)出緊急通知,要求北京等40個主要城市徹查商品房供應和空置情況,以便中央決策部門準確掌握房地產市場形勢,作為決策依據。
建設部住宅與房地產司副司長侯淅珉說,建設部將會同有關部門進一步規(guī)范房地產市場的評價體系,加強信息發(fā)布工作。
針對一些開發(fā)商通過惜售等手段人為制造緊俏假象的情況,北京市建委近日開始在網上公布全市所有樓盤的銷售情況。每個樓盤有多少房已售出,有多少待售,甚至哪一套已賣去,哪一套還沒賣出,購房者都可以查個清清楚楚。 (王永康)