中新網(wǎng)5月3日電 據(jù)希臘華文報紙《中希時報》報道,從去年10月1日到今年5月2日的希臘大赦申請已經(jīng)走過了大半年的時間,4月30日,該報記者再次對多位希臘知名律師進行了電話采訪,得到的答案都是出人意料的一致:“根據(jù)內(nèi)政部工作人員放出來的的口風(fēng),這次大赦再次延期的可能性達(dá)到了99%。
報道說,從05年的10月開始12月結(jié)束延期至06年的2月又延期至06年的4月其實最根本的原因就在于此次大赦人數(shù)的問題。希臘官方要大赦30萬人。而05年12月的時候遞交材料僅僅5萬份。而至06年4月底遞交材料的人數(shù)也只有26萬左右。目前根據(jù)多位律師給出來的風(fēng)聲,又給期待著解決身份的人們帶來了一種希望。
希臘內(nèi)政部部門在這次大赦之前就曾經(jīng)表示,這次大赦申請材料的行政審批期限將會比以往任何的速度要快。而且近日雅典多個移民組織組成的移民大赦大會組織日前要求,希望希臘政府能核準(zhǔn)所有的申請,給予所有呈遞了大赦的人于予居留。
據(jù)希臘媒體報道,希臘政府勞工部門為了在這個期限內(nèi)完成所有的審批,不少審理辦公室被逼增加人力和物力,以其在預(yù)定期限內(nèi)完成30萬份大赦申請。希臘媒體認(rèn)為,盡管延期的可能性存在,但事實上希臘還有近20萬的非法移民沒有從這次大赦中得益。
希臘的移民大赦大會組織日前就此上書政府代表處,要求給予所有的申請予核準(zhǔn),即是給予所有的申請人居留。文本里還要求政府,持續(xù)地實行普及性的合法化程序,以根本地杜絕由非法業(yè)主一手造成的黑工市場和地下經(jīng)濟,挽救被剝削的外籍移民,使所有來希臘謀生、謀求一條生路的移民,享有生存和工作的權(quán)利。
由于這次希臘大赦條件比較嚴(yán)格,所以希臘目前大概還有20多萬的非法移民滯留在希臘境內(nèi),而關(guān)于大赦申請的條件,卻是從來沒有松動過。因為希臘政府害怕過多的移民人數(shù)涌入希臘,對希臘的經(jīng)濟秩序造成損害和對本國公民就業(yè)產(chǎn)生壓力。
近年來,希臘政府為解決非法移民問題作了很大努力,但主要做法還是對非法移民實行大赦。這次大赦也是繼希臘1998年第一次以來的第三次大赦非法移民。希臘前兩次大赦時,凡有正當(dāng)?shù)木蜆I(yè)合同與固定住所、且繳納一定稅款的人,都能獲得合法居留。希臘期望通過這一方式使非法移民合法化,但事與愿違,每大赦一次,非法移民的人數(shù)就遞增一次。鑒于此,希臘政府不得不重新審視和調(diào)整其移民政策,所采取的措施是:海軍艦艇參與海上監(jiān)視,將非法移民船攔截在希臘海域之外;嚴(yán)格控制移民入境簽證,只有具備就業(yè)合同者才能得到簽證,與家人團聚僅限于未成年子女。
有關(guān)專家認(rèn)為,地區(qū)沖突、種族矛盾、生活貧困,是造成非法移民現(xiàn)象的主因。而這些人所以要選擇希臘登陸,主要有以下幾方面考慮:一是希臘的地理位置。由于巴爾干、中東、北非等地區(qū)與之隔海相望,前往希臘交通最為便捷;二是申根協(xié)定生效后,只要進入一個歐盟國家,就可轉(zhuǎn)到其他申根協(xié)定國,近年來希臘遂成為進入歐盟國家的南大門;三是希臘的管理部門辦事拖拉,讓非法移民有機可乘,容易找到生存的機會。除此之外,希臘地處地中海,是歐亞非三大洲的海上交通樞紐,加之有綿延幾千公里的海岸線,自然成為巴爾干、北非和中東等地非法移民的理想登陸點。
不過幾位律師并沒有給記者透露一個具體的延長時間,他們只是告示記者,說正式的文件要到5月2日左右才能下來,而具體的延長時間目前也沒有人能預(yù)料的到。