第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門負責血吸蟲病監(jiān)測、預(yù)防、控制、治療和疫情的管理工作,對殺滅釘螺藥物的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門對下列事項進行監(jiān)督檢查:
(一)本條例第十六條規(guī)定的血吸蟲病防治措施的實施情況;
(二)家畜血吸蟲病監(jiān)測、預(yù)防、控制、治療和疫情管理工作情況;
(三)治療家畜血吸蟲病藥物的管理、使用情況;
(四)農(nóng)業(yè)工程項目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況。
第四十一條 縣級以上人民政府水利主管部門對本條例第十八條規(guī)定的血吸蟲病防治措施的實施情況和水利工程項目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對血吸蟲病防治地區(qū)的林業(yè)工程項目的實施情況和林業(yè)工程項目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違反或者不執(zhí)行本條例規(guī)定的,應(yīng)當責令有關(guān)單位和個人及時改正并依法予以處理;屬于其他部門職責范圍的,應(yīng)當移送有監(jiān)督管理職責的部門依法處理;涉及多個部門職責的,應(yīng)當共同處理。
第四十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門在履行血吸蟲病防治監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)進入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第四十五條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對在有釘螺地帶放養(yǎng)的牛、羊、豬等家畜,有權(quán)予以暫扣并進行強制檢疫。
第四十六條 上級主管部門發(fā)現(xiàn)下級主管部門未及時依照本條例的規(guī)定處理職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當責令糾正,或者直接處理下級主管部門未及時處理的事項。
第六章 法律責任
第四十七條 縣級以上地方各級人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;負有責任的主管人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例的規(guī)定開展血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控的;
(二)急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時,未依照本條例的規(guī)定采取緊急措施、進行應(yīng)急處理的;
(三)未履行血吸蟲病防治組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障職責的;
(四)未依照本條例的規(guī)定采取其他血吸蟲病防治措施的。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府未依照本條例的規(guī)定采取血吸蟲病防治措施的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;負有責任的主管人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)主管部門責令改正,通報批評;造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;負有責任的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在組織實施農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)項目時,未按照無害化要求和血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范,保證廁所或者沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲卵功能的;
(二)在血吸蟲病重點防治地區(qū)未開展家畜血吸蟲病檢查,或者未對感染血吸蟲的家畜進行治療、處理的;
(三)在血吸蟲病防治地區(qū)進行水利建設(shè)項目,未同步建設(shè)血吸蟲病防治設(shè)施,或者未結(jié)合血吸蟲病防治地區(qū)的江河、湖泊治理工程和人畜飲水、灌區(qū)改造等水利工程項目,改善水環(huán)境,導(dǎo)致釘螺孳生的;
(四)在血吸蟲病防治地區(qū)未結(jié)合退耕還林、長江防護林建設(shè)、野生動物植物保護、濕地保護以及自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)工程,開展血吸蟲病綜合防治的;
(五)未制定藥物殺滅釘螺規(guī)范,或者未組織實施本行政區(qū)域內(nèi)藥物殺滅釘螺工作的;
(六)未組織開展血吸蟲病篩查、治療和預(yù)防性服藥工作的;
(七)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(八)有違反本條例規(guī)定的其他失職、瀆職行為的。
第四十九條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者植物檢疫機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門依據(jù)各自職責責令限期改正,通報批評,給予警告;逾期不改正,造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責任人員的執(zhí)業(yè)證書;負有責任的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例規(guī)定開展血吸蟲病防治工作的;
(二)未定期對其工作人員進行血吸蟲病防治知識、技能培訓(xùn)和考核的;
(三)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病疫情或者接到急性血吸蟲病暴發(fā)、流行報告時,未及時采取措施的;
(四)未對本行政區(qū)域內(nèi)出售、外運的家畜或者植物進行血吸蟲病檢疫的;
(五)未對經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)的患血吸蟲病的家畜實施藥物治療,或者未對發(fā)現(xiàn)的攜帶釘螺的植物實施殺滅釘螺的。
第五十條 建設(shè)單位在血吸蟲病防治地區(qū)興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未事先提請省級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行衛(wèi)生調(diào)查,或者未根據(jù)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見,采取必要的血吸蟲病預(yù)防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并可以提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責權(quán)限,責令停建、關(guān)閉;造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十一條 單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標志的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令修復(fù)或者賠償損失,給予警告;情節(jié)嚴重的,對單位處1000元以上3000元以下的罰款,對個人處50元以上200元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告,對單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對個人處50元以上500元以下的罰款,并沒收用于違法活動的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)單位未依照本條例的規(guī)定對因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護措施,或者未定期組織進行血吸蟲病的專項體檢的;
(二)對政府有關(guān)部門采取的預(yù)防、控制措施不予配合的;
(三)使用國家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺的;
(四)引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的;
(五)在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無害化處理糞便的。
第七章 附 則
第五十三條 本條例下列用語的含義:
血吸蟲病,是血吸蟲寄生于人體或者哺乳動物體內(nèi),導(dǎo)致其發(fā)病的一種寄生蟲病。
疫水,是指含有血吸蟲尾蚴的水體。
第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。
【來源:國務(wù)院辦公廳】
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