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發(fā)改委主任馬凱:中國(guó)不能照搬其它國(guó)家發(fā)展模式(2)

2006年03月31日 16:42

  中國(guó)將不斷提高國(guó)民的人均收入水平

  “讓全體人民享受到改革發(fā)展的成果,離不開(kāi)人均收入的提高。在這方面,中國(guó)政府將如何努力?”第一個(gè)提問(wèn)的代表團(tuán)成員說(shuō)。

  “中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,不斷提高人民的生活水平!瘪R凱說(shuō)。“2005年中國(guó)的GDP是2.26萬(wàn)億美元,人均1706美元。計(jì)劃到2010年,人均GDP達(dá)到2400 美元。為實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,中國(guó)政府正積極采取有效措施。首先,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)。我們所追求的發(fā)展是有效的發(fā)展,是建立在積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式基礎(chǔ)上的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè),我們要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè),我們要依靠自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)都要優(yōu)化升級(jí)。在第三產(chǎn)業(yè),目前的主要問(wèn)題是增長(zhǎng)速度慢、比重低,只占GDP比重的40.2%,而美國(guó)是70%,比中國(guó)高近30個(gè)百分點(diǎn)。為此,我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向,積極采取措施,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。”

  馬凱略略停頓了一下,提高聲音說(shuō):“我們要實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,還要通過(guò)改革排除體制機(jī)制障礙。”

  歷史、全面、客觀地看待收入分配差距問(wèn)題

  馬凱話音未落,就有記者追問(wèn),“那么,中國(guó)將如何化解收入差距拉大的矛盾?”

  馬凱說(shuō):“實(shí)事求是地講,中國(guó)收入分配不公的問(wèn)題確實(shí)存在,而且在有些方面還比較突出。但對(duì)此要?dú)v史、全面、客觀地看待和分析。首先,從整體上看,經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放,中國(guó)人民的生活水平都有改善、收入都有提高。1978年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別只有343元和134元,到2005年,分別達(dá)到了1.4萬(wàn)元和3255元。第二,在總體收入提高的同時(shí),一部分人收入提高得快,一部分人提高得慢,出現(xiàn)了收入差距拉大的現(xiàn)象。形成收入差距拉大的原因是多方面的,既有歷史、區(qū)位、自然稟賦、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原因,也有分配體制等方面的原因。第三,這些問(wèn)題的性質(zhì)是前進(jìn)中的問(wèn)題,是成長(zhǎng)中的‘煩惱’。 我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是讓一部分人先富起來(lái),先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。解決收入分配不公的問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的、歷史的過(guò)程。第四,中國(guó)政府一貫高度重視存在的分配不公問(wèn)題,已經(jīng)和正在采取措施,認(rèn)真加以解決。最根本的是要加快發(fā)展,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律手段,保護(hù)合法收入、提高最低收入、擴(kuò)大中等收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入、取締非法收入!

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