最初的贊助者
當(dāng)時(shí)牙防組一萬、兩萬的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，完全是由牙膏工業(yè)方面支持的。
“我們的支持，不要求做廣告，不要求回報(bào)�！�
由于沒有經(jīng)費(fèi)，全國(guó)牙防組一開始就必須依賴“贊助”開展活動(dòng)。
張博學(xué)說，全國(guó)牙防組的任務(wù)主要是，協(xié)助衛(wèi)生部制定全國(guó)牙病防治工作和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)全國(guó)牙病防治工作，促進(jìn)牙病防治重大成果和新技術(shù)的推廣使用，并在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與合作。當(dāng)時(shí)，主要的工作形式就是開會(huì)。但是，這個(gè)組織連開會(huì)的經(jīng)費(fèi)都沒有。
“1989年，中國(guó)的第一次全國(guó)牙防組會(huì)議，大伙兒是坐在教室的板凳上開的�！�
張震康說，當(dāng)時(shí)他想將會(huì)議安排在賓館里開，可實(shí)在籌不出錢。就連會(huì)后一塊兒聚餐的飯錢都沒有，“會(huì)后，大伙就一同吃盒飯�！�
張震康將醫(yī)學(xué)院的大教室騰空，放了許多椅子，最后連硬板凳都用上了。衛(wèi)生部部長(zhǎng)、老教授、老專家都聚集到這間教室里，其中一位80多歲的老教授也坐在板凳上參加會(huì)議。
在最初對(duì)全國(guó)牙防組進(jìn)行的贊助活動(dòng)中，焦玉峰起到了關(guān)鍵的作用。
焦玉峰是中國(guó)牙膏工業(yè)協(xié)會(huì)的副理事長(zhǎng)。上世紀(jì)60年代，在他的帶領(lǐng)下，中國(guó)生產(chǎn)出第一支含氟牙膏�！翱僧�(dāng)時(shí)中國(guó)一半以上人不刷牙。牙膏賣不出去�！�
焦玉峰那時(shí)就提倡“醫(yī)、工、商”相聯(lián)合。醫(yī)務(wù)界要指導(dǎo)如何生產(chǎn)能起到口腔保健作用的牙膏，牙膏工業(yè)進(jìn)行試驗(yàn)，商業(yè)界加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)。
這樣就能打開牙防局面。全國(guó)牙防組的成立正契合了焦玉峰醫(yī)工商相聯(lián)合的想法。
“那時(shí)，牙防組每次進(jìn)行活動(dòng)都先和我聯(lián)系�！苯褂穹逭f，他們要開會(huì)之前都會(huì)和他說有多少人參加、需要多少經(jīng)費(fèi)，他就去想想辦法。當(dāng)時(shí)一萬、兩萬的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，完全是由牙膏工業(yè)方面支持的�！拔覀兊闹С郑灰笞鰪V告，不要求回報(bào)�！�
焦玉峰資助的費(fèi)用用于各個(gè)方面，“宣傳畫冊(cè)的費(fèi)用也是牙膏工業(yè)方面出的�！睆牡谝环菪麄髻Y料，到后來的宣傳畫，全國(guó)牙防組提前做出計(jì)劃，核算出經(jīng)費(fèi)。當(dāng)時(shí)協(xié)會(huì)下有200多個(gè)會(huì)員，焦玉峰就發(fā)動(dòng)所有的牙膏廠支持，提供贊助。
回報(bào)還是出現(xiàn)了。全國(guó)牙防組在進(jìn)行了第一年的宣傳后，當(dāng)年各個(gè)牙膏廠的牙膏就脫銷了。
牙防基金會(huì)融資渠道
許多企業(yè)紛紛以現(xiàn)金和實(shí)物等不同形式投入資金，很快，牙防基金會(huì)的資金從1000萬就積累到2000萬。
上世紀(jì)90年代，牙防基金會(huì)的成立，給全國(guó)牙防組帶來了新的融資渠道。
這個(gè)融資模式，是由一家企業(yè)帶來的。
廣順公司深圳股份有限公司總經(jīng)理李世俊是這個(gè)建議的提出者。這個(gè)公司由建設(shè)部、內(nèi)貿(mào)部、水利部的長(zhǎng)江辦公室及香港的力保集團(tuán)投資。由于投資規(guī)模比較大，李世俊想到，用這些資金中的一部分支持衛(wèi)生部做一些口腔保健工作。
當(dāng)時(shí)李世俊已派人到美國(guó)進(jìn)行考察，兒童的口腔保健應(yīng)該注意哪些方面，“他們回來說，應(yīng)該抓預(yù)防，對(duì)兒童要進(jìn)行窩溝封閉，這樣能防治。”這種方法在國(guó)際上已經(jīng)比較成熟，但在中國(guó)口腔界還沒有推廣。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)已有試點(diǎn)，但遭遇資金短缺。
李世俊建議成立一個(gè)牙防基金會(huì)，廣順公司來承擔(dān)100萬的啟動(dòng)資金。他想到了創(chuàng)辦已有五六年之久的全國(guó)牙防組。他認(rèn)為，“如果沒有經(jīng)濟(jì)上的長(zhǎng)久支撐，牙防組就不可能有持續(xù)健康的發(fā)展�！�
其實(shí)，在牙防組成立之初，衛(wèi)生部醫(yī)政司司長(zhǎng)張自寬就提出想成立一個(gè)基金會(huì)，以牙防基金的形式來開展全國(guó)的牙防工作。
但由于全國(guó)牙防組剛成立，它的影響力還沒被企業(yè)所認(rèn)識(shí)，所以這個(gè)想法也就未能落實(shí)。
全國(guó)牙防組將李世俊的建議報(bào)到衛(wèi)生部，得到了支持。當(dāng)時(shí)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人還提出100萬太少了。張震康找李世俊商量，能否再加一個(gè)零。
李世俊請(qǐng)示了當(dāng)時(shí)的建設(shè)部和內(nèi)貿(mào)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人。他們馬上表態(tài)，同意再加一個(gè)零。
1994年，中國(guó)牙病防治基金會(huì)成立，張自寬擔(dān)任理事長(zhǎng)，建設(shè)部的一名司長(zhǎng)和李世俊擔(dān)任副理事長(zhǎng)，內(nèi)貿(mào)部出了一個(gè)相當(dāng)于司局級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)介入基金會(huì)的高層領(lǐng)導(dǎo)班子，以示支持。
全國(guó)牙防組在得到1000萬資金后開始脫胎換骨。李世俊的廣順公司承擔(dān)投資和組織的責(zé)任，全國(guó)牙防組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。衛(wèi)生部、教育部和全國(guó)牙防組聯(lián)合發(fā)文件，在全國(guó)26座城市發(fā)動(dòng)牙病預(yù)防運(yùn)動(dòng)。首站試點(diǎn)在昆明。
基金會(huì)成立之后，許多企業(yè)紛紛以現(xiàn)金和實(shí)物等不同形式投入資金，很快，基金會(huì)的資金從1000萬就積累到2000萬。
牙防組的南寧示范
“在做預(yù)防的同時(shí)，再做治療，通過治療來帶動(dòng)預(yù)防。這樣的效果會(huì)好很多。而且賺的錢比單純做治療要多�！�
李世俊沒多久就離開廣順公司深圳股份有限公司。
“做牙病預(yù)防的投入實(shí)在太大。”1000萬的投資最后回收不到400萬。李世俊決定自己創(chuàng)業(yè)。
李世俊注意到一個(gè)“副產(chǎn)品”：當(dāng)全國(guó)牙防組對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行口腔保健宣傳時(shí)，也帶來了對(duì)治療的需求。
“當(dāng)初這是一個(gè)意外的發(fā)現(xiàn)�！崩钍揽￠_始在南寧對(duì)少兒進(jìn)行窩溝封閉時(shí)，他留意到，在給學(xué)生做預(yù)防時(shí)，一般都會(huì)有一個(gè)甚至幾個(gè)家長(zhǎng)陪同，他們除了會(huì)關(guān)注孩子牙齒的狀況，同時(shí)也會(huì)考慮到自己是否有牙病。
“所以在做預(yù)防的同時(shí)，再做治療，通過治療來帶動(dòng)預(yù)防。這樣的效果會(huì)好很多。而且賺的錢比單純做治療要多。”
在全國(guó)牙防組的建議下，李世俊將原先的窩溝防治中心做成了南寧天使口腔防治院。
全國(guó)牙防組將它列為全國(guó)口腔保健示范中心。
南寧患齲率大幅下降，從48%降到30%多。而牙病的防治和治療收入則大幅增加。南寧天使口腔防治院只用了8個(gè)月時(shí)間，從4臺(tái)治療椅擴(kuò)大到16臺(tái)。
李世俊現(xiàn)在在南寧有一個(gè)公司，百色有一個(gè)，上海有三個(gè)公司，并和清華大學(xué)合辦了專門研制口腔高科技治療的公司，全部投入在2000萬以上。
是否“商業(yè)化”
全國(guó)牙防組對(duì)口腔保健用品進(jìn)行認(rèn)可和推薦從1992年就開始了，并為此成立了一個(gè)專家評(píng)審委員會(huì)。
全國(guó)牙防組的實(shí)力愈來愈強(qiáng)，成員從原先的20多位上升為50多位，并在牙防的各個(gè)領(lǐng)域成立了7個(gè)不同的專家委員會(huì)。
記者在全國(guó)牙防組的網(wǎng)站上看到，其成員包括衛(wèi)生部官員和來自全國(guó)數(shù)十個(gè)口腔醫(yī)院的醫(yī)生，其中還有一些兼任院長(zhǎng)職務(wù)。
牙防組辦公室秘書陳紅說，每年都會(huì)召開一次全國(guó)牙防組工作會(huì)議，主要成員都會(huì)參加。牙防組還在每年的“愛牙日”組織一些有關(guān)口腔保健的宣傳活動(dòng)。
該組織提供的資料顯示，其主要專職人員為兩人。
其實(shí)，全國(guó)牙防組對(duì)口腔保健用品進(jìn)行認(rèn)可和推薦從1992年就開始了，并為此成立了一個(gè)專家評(píng)審委員會(huì)，由部分全國(guó)牙防組成員和幾大口腔醫(yī)學(xué)院校從事口腔保健用品研制及臨床驗(yàn)證工作的有關(guān)專家組成。具體負(fù)責(zé)口腔保健用品質(zhì)量評(píng)審工作。
副組長(zhǎng)卞金有在一次推薦優(yōu)質(zhì)口腔保健用品會(huì)議上說，評(píng)委會(huì)根據(jù)生產(chǎn)廠家或單位要求，在自愿合作的基礎(chǔ)上，按照我國(guó)有關(guān)口腔保健用品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并參考國(guó)外的一些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些口腔保健用品，如牙膏、牙刷、漱口液等進(jìn)行了嚴(yán)格的檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)審。
最初，推薦的都是些國(guó)有品牌，直到寶潔公司進(jìn)入中國(guó)，情勢(shì)發(fā)生改變。他們迅速地與全國(guó)牙防組建立了聯(lián)系，并為中國(guó)牙防基金會(huì)捐資1000萬。
全國(guó)牙防組為寶潔的佳潔士含氟牙膏做了認(rèn)證，并在佳潔士的廣告中頻頻出現(xiàn)自己的“權(quán)威認(rèn)證”形象。
曾在最初“贊助”了牙防組的焦玉峰說，他一直反對(duì)醫(yī)務(wù)界為牙膏行業(yè)做宣傳。
因?yàn)檠婪澜M只要宣傳刷牙，就會(huì)促進(jìn)牙膏工業(yè)，而不要宣傳哪個(gè)產(chǎn)品。他擔(dān)心一做廣告，商業(yè)化了，就不實(shí)事求是了。“我當(dāng)初支持牙防組進(jìn)行保健宣傳，是為了提高群眾對(duì)牙齒的保護(hù)意識(shí)、保健意識(shí)，而不是宣傳產(chǎn)品。”
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》明文規(guī)定：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)禁止接受企業(yè)的任何贊助、資助”。
對(duì)全國(guó)牙防組提起訴訟的李剛說，打這場(chǎng)官司只是覺得認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到規(guī)范。
“而作為一個(gè)國(guó)內(nèi)知名度如此高的權(quán)威組織，更要注重自己的公正、中立和透明。”
“我不相信什么認(rèn)證�！鄙頌橹袊�(guó)牙膏工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，焦玉峰現(xiàn)在什么牙膏都用。他說，因?yàn)檠栏嗟幕九浞骄褪且粋�(gè)，只是多些不同的添加劑，工藝、科技等各方面都沒有很大差異，最大的區(qū)別還是在于營(yíng)銷手段上，“只要是通過國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局檢驗(yàn)的牙膏，刷起來都一樣�！�
“百度”一下“全國(guó)牙防組”，找到相關(guān)網(wǎng)頁約25700篇。日前，全國(guó)牙防組在京滬兩地遭遇訴訟，其權(quán)威性被質(zhì)疑。
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全國(guó)牙防組被訴案件時(shí)間表
●2005年9月26日李剛在朝陽法院，起訴衛(wèi)生部樂天公司和物美賣場(chǎng)。起訴理由為，全國(guó)牙防組對(duì)樂天口香糖的認(rèn)證有欺詐消費(fèi)者之嫌。法院不予受理。理由為衛(wèi)生部作為行政機(jī)構(gòu)不能作為民事案件的被告。
●9月28日李剛將衛(wèi)生部改為全國(guó)牙防組，起訴于西城法院。法院立案。
●11月8日法院做出裁決，以“全國(guó)牙防組不具有獨(dú)立法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)”為由，駁回相關(guān)內(nèi)容，余案移交朝陽法院。
●2006年2月23日李剛?cè)シㄔ哼M(jìn)行“談話”。
●3月2日李剛和樂天公司雙方交換證據(jù)。
●2月17日陳江以全國(guó)牙防組等4方為被告起訴至上海市閔行區(qū)法院，理由是：全國(guó)牙防組對(duì)樂天木糖醇口香糖作出的認(rèn)證涉嫌欺詐消費(fèi)者、誤導(dǎo)宣傳。
(來源：新京報(bào)，記者：閭宏）
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