中新社北京三月九日電 題:中國整治商業(yè)賄賂 山雨欲來風(fēng)滿樓
中新社記者 孫宇挺
本月一日,中共中央紀(jì)委副書記何勇一句“立即啟動和推開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”,向外界吹響了此項(xiàng)治理專項(xiàng)工作的沖鋒號;昨日,這位中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長更是表示要“集中力量查處一批商業(yè)賄賂的大案要案”。
中國治理商業(yè)賄賂已然形成山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。
十年前一期《人民日報》對商業(yè)賄賂有這樣解釋:經(jīng)營者為銷售或購買商品,采用給付財物或者提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等其他手段賄賂對方單位或個人的行為。那年國家工商局公布了禁止商業(yè)賄賂的有關(guān)規(guī)定。
十年來,中國商業(yè)賄賂滋生之勢不減反增,業(yè)已成為中國商界“游戲潛規(guī)則”。更有甚者,這項(xiàng)游戲規(guī)則開始被一些外資公司接納。二00四年爆出的“朗訊案”和“德普案”顯示,這些外資公司已然“入鄉(xiāng)隨俗”。朗訊和德普這兩家公司最后被美國本土的《海外反腐敗法》處罰,但有消息稱中國方面的受賄人員卻未受懲罰。
商業(yè)賄賂使得行賄受賄雙方從交易中獲益,但卻增大了整個市場交易的成本,最后成本攤到誰的頭上?
兩會期間,商業(yè)賄賂成為兩會委員代表以及公眾的熱門話題。全國人大代表、西南政法大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林接受采訪時說,商業(yè)賄賂最終損害的是人民群眾的根本利益,商家最終會把“賄賂成本”轉(zhuǎn)嫁到人民身上。
陳忠林表示,商業(yè)賄賂是表現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域的一種腐敗,并與官場腐敗緊密相聯(lián)。特別是在一些政府控制的壟斷性的、卻又是關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域,正是商業(yè)賄賂發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。
有關(guān)方面透露,工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,已被確定為本次行動的重點(diǎn)治理對象。
這次治理商業(yè)賄賂,特別對國家公職人員以權(quán)謀私干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營的行為立下重典。
陳忠林表示,治理商業(yè)賄賂是一個很艱巨的工程。最終是要把整個社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變過來。
一些委員代表建議,中國要修改《不正當(dāng)競爭法》或者制定《反商業(yè)賄賂法》以遏制商業(yè)賄賂的滋生蔓延。
去年十月,十屆全國人大常委會第十八次會議審議批準(zhǔn)了《聯(lián)合國反腐敗公約》,這項(xiàng)公約對簽約國商業(yè)賄賂的治理提出了相關(guān)要求。
今年初,國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶在不同場合多次強(qiáng)調(diào)各地各部門要把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)。中紀(jì)委副書記何勇也發(fā)出了“治理商業(yè)賄賂大案要案”要“敢于碰硬、一查到底”的聲音。
北京一位出租車司機(jī)告訴記者,腐敗就是中國的病,人有病就要治,國家也一樣。
中國整治商業(yè)賄賂究竟能走到那一步,人民拭目以待。完