中新網(wǎng)3月3日電 最高人民檢察院檢察長(zhǎng)、首席大檢察官賈春旺在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，檢察改革是提高法律監(jiān)督能力的必由之路。
在過去的一年里，“檢察體制和工作機(jī)制改革”是個(gè)點(diǎn)擊率和傳播率很高的關(guān)鍵詞。
廣大公眾為什么對(duì)此給予高度關(guān)注呢？對(duì)此，賈春旺指出，因?yàn)樗休d了人們太多對(duì)于公平正義的期望和訴求。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義方面承擔(dān)著重要職責(zé)。
賈春旺說(shuō)，當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力與維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，與全社會(huì)日益增長(zhǎng)的司法需求和人民群眾對(duì)公平正義的渴求不相適應(yīng)的矛盾比較突出。要提高法律監(jiān)督能力，就必須加快推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，從根本上解決制約檢察工作發(fā)展的諸多問題，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更好地發(fā)揮保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的職能作用。
賈春旺強(qiáng)調(diào)，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)檢察工作改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。
第一，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，努力為維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為服務(wù)、保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)最基本、最直接的途徑，更加注重維護(hù)社會(huì)公平和司法公正，更加注重依法化解矛盾糾紛，更加注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力改進(jìn)法律監(jiān)督工作，提高為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng)。要依法打擊各種刑事犯罪，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。要依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第二，深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為，是保障執(zhí)法公正的重要前提。今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要在鞏固去年專項(xiàng)整改成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)引向深入，不斷抓出新的成效。要以執(zhí)法辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，建立健全檢察業(yè)務(wù)工作運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量保障規(guī)范和檢察業(yè)務(wù)考評(píng)規(guī)范，完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，建立起比較完善的執(zhí)法規(guī)范化體系，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和效率有明顯提高。
第三，推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，為檢察工作的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。今年要重點(diǎn)完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度，包括建立和完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)中違法行為的調(diào)查機(jī)制，完善對(duì)超期羈押的監(jiān)督制度等；完善對(duì)司法人員瀆職行為的法律監(jiān)督機(jī)制，包括完善查處刑訊逼供行為的工作機(jī)制，建立對(duì)瀆職司法人員進(jìn)行調(diào)查和建議更換辦案人的機(jī)制，完善瀆職案件移送查處機(jī)制；完善檢察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督和內(nèi)部制約的制度，繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度；健全檢察官選拔和任職培訓(xùn)制度，加快檢察人員分類管理改革步伐，完善干部管理體制。
第四，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，要以落實(shí)“執(zhí)法公正，一心為民”的政法工作指導(dǎo)方針為核心，牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，牢固樹立與依法治國(guó)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)法理念。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，在省級(jí)檢察院逐步推行巡視制度，完善重大事項(xiàng)報(bào)告及述職述廉制度，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作的力度，以執(zhí)法辦案第一線的檢察官為重點(diǎn)，以提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法規(guī)范化水平為核心，大力開展正規(guī)化分類培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)檢察隊(duì)伍堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正各種以權(quán)謀私、執(zhí)法違法的行為和不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，維護(hù)檢察隊(duì)伍的良好形象。(李玉梅）
