中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,維持國際收支平衡,是國家宏觀調(diào)控的重要手段之一。據(jù)國家外匯管理局去年11月首次對外發(fā)布的《中國國際收支報告》稱,預計2005年全年中國的國際收支仍將保持順差,外匯儲備增長較快。金融專家和西方媒體對這些信息的披露極為關注,并對中國在今后一段時間內(nèi)的外匯政策走向有眾多猜測和評述。
猜測企業(yè)海外投資的手續(xù)有望被取消
西方媒體在評述中國外匯管理局的《中國國際收支報告》時普遍有這么一種看法:中國公司到外國投資所面臨的復雜的行政手續(xù)有望很快被取消。在此之前,任何企業(yè)想要用超過1000萬美元的外匯投資,都需要獲得外匯管理當局的授權。
法國《回聲報》認為,北京的這一決定代表著國家開放戰(zhàn)略的一個重要階段:它將使中國企業(yè)很快獲得它們所不具備的能力。像收購了IBM個人電腦業(yè)務的聯(lián)想集團一樣,中國各大企業(yè)也都制訂了對外發(fā)展戰(zhàn)略,以便更上一層樓。
《回聲報》說,這一決定有利于吸收中國貿(mào)易順差帶來的巨額資金。北京在拿出此前被摟住不放的資金的同時,希望逐步重新平衡其國際收支。面對伙伴國(特別是美國)關于中國貨幣升值的要求,北京在為資金外流提供便利條件的同時,好像在優(yōu)先考慮一種不會太阻礙其經(jīng)濟增長的解決辦法。
外匯儲備多元化需要采用技巧
金融專家們認為,中國計劃讓其外匯儲備多元化,以便提高中國的外匯儲備效率,這意味著美元在這些外匯儲備中的份額可能會減少,但它會對美元造成災難性后果。
國際信息和未來研究中心經(jīng)濟學家弗朗索瓦茲·勒穆瓦納也認為,由于把幾乎所有的雞蛋都放在同一個籃子里,“中國還是比較脆弱的”。但這種過渡需要采用技巧來進行,才能避免美元“跳水”和長期利率走高。一旦出現(xiàn)這樣的情況,會給中國和美國都造成損失,中國要為美國的大部分赤字出資。
文章援引英國《金融時報》日前一則報道說,中國的外匯儲備去年年末達到大約8000億美元,今年可能達到10000億美元。中國很有可能成為世界上最大的官方儲備擁有者。而且,這些財產(chǎn)大約有2/3是美元資產(chǎn)。中國對其資產(chǎn)尋求得到最大的收益也是有道理的。但該報認為,僅從中國國家外匯管理局宣布,它打算“進一步優(yōu)化外匯儲備的貨幣結構和資產(chǎn)結構”,“提高儲備資產(chǎn)的收益水平”來看,目前政策上的重大變化似乎沒有可能。
金融分析師認為,從理論上講,中國會很愿意讓部分外匯儲備以其他貨幣的形式持有,并更好地利用其大量外匯儲備。但這些金融分析師同時指出,任何大規(guī)模的貨幣轉(zhuǎn)換都將壓低美元價格,破壞國際金融市場的穩(wěn)定,并有可能造成損失。而且不管怎么說,以歐元發(fā)行的政府債券收益甚至低于美國債券,而歐洲作為凈債權人,借款需求根本沒有美國那么大。
專家們還說,任何大量購買黃金或石油的舉動都會使其價格飛漲。他們指出,收購海外公司也可能問題多多,正如中海油去年試圖收購優(yōu)尼科時所發(fā)現(xiàn)的那樣。將資金調(diào)回本國進行投資也行不通。那意味著要把外匯轉(zhuǎn)成人民幣,可這樣做達不到目的,而且中國本來就已面臨過度投資問題。
文章援引香港《南華早報》的評論說,因此,中國除了繼續(xù)購買美國債券之外沒有多少選擇。但中國可能將會采取一些影響不大的小動作。評論稱,最簡單的選擇是實行美元資產(chǎn)形式多樣化。比如,有可能購買公司債券、股票或財產(chǎn)。所有這些應該能增加收益,代價則是風險增加。這些變化可能還需要中央銀行改變管理方式。這只有在中國將這些儲備作為長期投資組合來持有時才有意義。
金融專家認為,中國想放慢目前的外匯積累速度,就需要更激進的政策調(diào)整。外匯最終只能花在外國貨物、服務和資產(chǎn)上。如果政府希望擴大對其購買量,就必須采取匯率升值、推動國內(nèi)消費以及放寬進口和資本流動限制的綜合措施。這些將是徹底的變化,最終也是值得的。(阿彭)