中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在日前舉辦的上海住交會(huì)上，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮表示，明年樓市調(diào)控將強(qiáng)調(diào)因地制宜，“不存在一個(gè)給全國(guó)所有城市吃了都管用的藥”。

　 “2006年將是鼓勵(lì)住房消費(fèi)年，但是這個(gè)住房消費(fèi)指的是鼓勵(lì)普通商品房消費(fèi)，而且是在普通商品房里鼓勵(lì)和支持自住性的商品房消費(fèi)。”陳淮這樣概括2006年國(guó)家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向，并認(rèn)為明年政策可能發(fā)生四個(gè)變化。

　　第一，把該由市場(chǎng)管的事和政府管的事進(jìn)行更清晰的界定和更明確的劃分，進(jìn)一步把政府和市場(chǎng)職能分開(kāi)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的作用。有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系政府不應(yīng)該管，但是應(yīng)該由政府完善的，比如說(shuō)住房保障體系等，不應(yīng)當(dāng)推給市場(chǎng)。

　　第二，進(jìn)一步分清短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題，比如讓老百姓都住上符合全面小康標(biāo)準(zhǔn)的住房，既是在2006年和“十一五”規(guī)劃中著力解決的問(wèn)題，又是在未來(lái)15年或者更長(zhǎng)周期中才能完全辦得到的問(wèn)題。同時(shí)，把市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中的一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)關(guān)系搭好。

　　第三，區(qū)分局部的市場(chǎng)變化和全局性、普通性的問(wèn)題。每一個(gè)城市都有自己的供求對(duì)比關(guān)系特點(diǎn)，同樣是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，上海、杭州、天津、廣州、深圳各有自己不同的原因，同是長(zhǎng)三角，上海和杭州的理由就有非常明顯的區(qū)別，“不存在一個(gè)給全國(guó)所有的城市吃了都管用的藥，進(jìn)一步因地制宜將是2006年政策調(diào)整中引人注意的一個(gè)動(dòng)向。”

　　此外，陳淮還指出，應(yīng)進(jìn)一步把總量調(diào)控與產(chǎn)業(yè)調(diào)控明確地分開(kāi)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)當(dāng)下蓋的房子并非過(guò)剩，但在短期內(nèi)，金融風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)、匯率壓力、鋼鐵煤炭石油化工等產(chǎn)品供給的平衡狀態(tài)可能不能適宜，因此就需要控制一下投資總量。(王芳艷）