中新網(wǎng)12月9日電 昨天上午,深圳市政府行政執(zhí)行力建設(shè)暨廉政工作會議在市民中心召開。會議正式出臺了《關(guān)于健全行政責任體系加強行政執(zhí)行力建設(shè)的實施意見》等“1+6”文件。深圳媒體今天指出,“1+6”文件是深圳市加強政府行政執(zhí)行力和廉政建設(shè)的一次重大體制機制創(chuàng)新。其中,有3份文件是關(guān)于責任追究的具體辦法,行政首長問責制、行政許可責任追究、訓誡制度和警醒教育等制度都屬首次建立。
深圳市長許宗衡在會上強調(diào),全面加強行政執(zhí)行力建設(shè),是深入貫徹中央、省關(guān)于加強政府自身建設(shè)精神,落實“責任風暴”、“治庸計劃”的必然要求,各級政府、政府各有關(guān)部門要以實施“1+6”文件為契機,振奮精神,求真務實,奮發(fā)有為,扎實工作,切實加強行政執(zhí)行力,努力打造有限政府、責任政府、高效政府、法治政府、廉潔政府。
首次建立行政首長問責制
據(jù)報道,“1+6”文件系指深圳市昨天正式出臺的《關(guān)于健全行政責任體系加強行政執(zhí)行力建設(shè)的實施意見》以及《行政過錯責任追究辦法》、《政府部門行政首長問責暫行辦法》、《行政機關(guān)工作人員十條禁令》、《實施行政許可責任追究辦法》、市政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的意見》和《關(guān)于進一步加強政務督察工作的意見》等6個配套文件。
許宗衡在講話中指出,“1+6”文件的核心內(nèi)容,就是要通過完善政府內(nèi)部監(jiān)督機制,使行政監(jiān)督無處不在,形成強大的內(nèi)部監(jiān)督壓力,實現(xiàn)行政權(quán)力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里;財政性資金支出到哪里,審計就到哪里;公共服務提供到哪里,績效評估就到哪里。
我是“第一責任人”
許宗衡指出,加強政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作,各級政府、各部門、各單位和每一位政府工作人員都是責任主體,都要高度重視,要以“1+6”文件的推出和落實這次會議精神為契機,加強領(lǐng)導,強化責任,狠抓落實,煥發(fā)出全新的精神面貌,全面提升行政執(zhí)行力。
一是切實加強領(lǐng)導,嚴格落實責任。作為市長,我是政府系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作的第一責任人。我鄭重承諾:在土地、項目、工程審批等政府重大經(jīng)濟活動上,我不會打一個招呼,不會批一個條子,不會推薦一個隊伍,凡是有打著我的旗號辦事的,有關(guān)部門不必請示,可以立即查處。各級政府及各部門的一把手,都要對本級政府和本部門的執(zhí)行力建設(shè)和廉政工作負總責,做到“守土有責”。對措施不得力、工作績效不高、連續(xù)發(fā)生大案要案,或損害群眾利益突出問題得不到解決的地區(qū)和部門,要按規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,實行行政首長問責。
二是認真學習討論,層層抓好落實。要通過學習統(tǒng)一思想,深化認識,全面掌握,使文件內(nèi)容廣為人知,使落實文件精神成為每個人的自覺行動。
三是更加自覺、主動地接受外部監(jiān)督。各級政府、各部門要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,進一步擴大公民、社會和新聞輿論對政府機關(guān)的監(jiān)督,大力推進政務公開,增加行政透明度。重大情況要讓群眾了解,行政執(zhí)行力建設(shè)的措施、典型案件的查處、損害群眾利益的突出問題等要通過新聞媒體予以公布。