中新社北京九月七日電(記者 王永志)國務(wù)院日前公布了《直銷管理條例》，并將從二00五年十二月一日起施行。針對一些熱點問題，國務(wù)院法制辦、商務(wù)部負責人在答記者問中明確表示：開放直銷業(yè)并不意味著允許傳銷。

　　有關(guān)負責人稱，出臺《直銷管理條例》堅持兩點：一是條例的內(nèi)容要符合WTO的有關(guān)規(guī)定和中國的入世承諾；二是堅持從嚴監(jiān)管，以便保障消費者的合法權(quán)益，同時也有利于直銷業(yè)的發(fā)展。

　　對于開放直銷業(yè)是否也意味著允許傳銷的提問，有關(guān)負責人稱，國務(wù)院在頒布條例的同時還頒布了《禁止傳銷條例》，其目的就是在開放并規(guī)范直銷的同時，一如既往地嚴厲打擊傳銷。根據(jù)直銷管理條例規(guī)定，直銷企業(yè)支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向最終消費者銷售產(chǎn)品的收入計算(實際上禁止了團隊計酬)，并對提取報酬的比例作了嚴格的限制。這就從計酬制度上對直銷和傳銷作了區(qū)分。凡是符合本條例規(guī)定的直銷經(jīng)營都是合法的，將受到法律的保護；傳銷則是非法的，有關(guān)部門將按照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定，對這種非法行為進行堅決的打擊。

　　直銷管理條例還與《禁止傳銷條例》作了必要銜接，凡違反直銷條例的違法行為同時違反《禁止傳銷條例》的，依照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。即借直銷之名行傳銷之實，執(zhí)法部門將會根據(jù)《禁止傳銷條例》予以處罰。

　　據(jù)悉，一個企業(yè)要申請成為直銷企業(yè)應(yīng)當具備四個條件：一是投資者具有良好的商業(yè)信譽，在提出申請前連續(xù)五年沒有重大違法經(jīng)營記錄；外國投資者還應(yīng)當有三年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)驗；二是實繳注冊資本不低于人民幣八千萬元；三是依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；四是依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。