中新網(wǎng)8月21日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載了中共中央黨校副校長(zhǎng)王偉光的文章指出,當(dāng)前,中國(guó)部分社會(huì)成員收入差距乃至貧富差距拉大,是影響社會(huì)和諧的一個(gè)明顯問(wèn)題。
文章指出,中國(guó)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些值得高度重視的新問(wèn)題,其中一點(diǎn)就是,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人民生活普遍提高、不同程度地普遍得到實(shí)惠的前提下,部分社會(huì)成員收入差別持續(xù)拉大,城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等社會(huì)差別也在持續(xù)拉大,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。
一是部分社會(huì)成員收入差別持續(xù)拉大。改革開放之前,中國(guó)分配上的主要弊端是平均主義大鍋飯。改革開放,打破了大鍋飯,拉開了差距,激發(fā)了人的積極性。但在打破平均主義大鍋飯的同時(shí),又出現(xiàn)了部分社會(huì)成員的收入差別持續(xù)拉大的問(wèn)題,突出表現(xiàn)為城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入差別持續(xù)擴(kuò)大。除了城鄉(xiāng)居民收入差別以外,城鎮(zhèn)居民收入差別持續(xù)擴(kuò)大;農(nóng)村居民收入差別持續(xù)擴(kuò)大;不同地區(qū)居民收入差別擴(kuò)大;腦體勞動(dòng)者收入差別持續(xù)擴(kuò)大;不同所有制職工收入差別持續(xù)擴(kuò)大;不同行業(yè)職工收入差別持續(xù)擴(kuò)大。
二是區(qū)域差別和城鄉(xiāng)差別拉大。從1980年到2003年,東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重由50%增加到59%。人均GDP,西部與東部由1:1.92擴(kuò)大到1:2.59,中部與東部由1:1.53擴(kuò)大到1:2.03,區(qū)域差別還在拉大。城鄉(xiāng)差別拉大不僅僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入差距持續(xù)拉大,還突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾越發(fā)明顯。
三是部分社會(huì)成員貧富差距趨于擴(kuò)大。
文章指出,貧富差距拉開的直接的結(jié)果:一是社會(huì)貧困問(wèn)題出現(xiàn)。城鎮(zhèn)中有1200萬(wàn)人處于相對(duì)貧困中,人均年收入1059元。月收入比全國(guó)平均收入水平低54.7%。2004年,按人均純收入低于668元標(biāo)準(zhǔn),年末農(nóng)村貧困人口為2610萬(wàn)。按人均純收入669—924元標(biāo)準(zhǔn),年末農(nóng)村低收入人口為4977萬(wàn)人。
一是社會(huì)公平問(wèn)題凸現(xiàn)。在多數(shù)人收入水平都有較大提高的同時(shí),反映貧富差距的指標(biāo)上升很快,分配不公現(xiàn)象出現(xiàn)。群眾對(duì)勞動(dòng)致富正當(dāng)經(jīng)營(yíng)造成的收入差距,有一定承受力,但對(duì)分配不公造成的差距,對(duì)違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象,對(duì)不正當(dāng)收入,不合理的貧富差距,心理不平衡,十分不滿,反響強(qiáng)烈。中央黨校調(diào)查組對(duì)學(xué)員問(wèn)卷調(diào)查顯示:在學(xué)員心目中,2004年最為嚴(yán)重的三個(gè)問(wèn)題依次是“收入差距”(43.9%),“社會(huì)治安”(24.3%),“腐敗”(8.4%);對(duì)2005年的改革,72.9%的學(xué)員關(guān)注收入分配制度改革。
文章說(shuō),鄧小平極為重視解決貧富差距過(guò)大和分配不公問(wèn)題。他在1993年指出,“什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題,要研究?梢栽O(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題。”現(xiàn)在是突出地提出和解決部分社會(huì)成員分配差別及其它社會(huì)差別持續(xù)拉大問(wèn)題的時(shí)候了。