中新網(wǎng)8月17日電 今天出版的《解放軍報》刊文解讀了聯(lián)合軍演的神秘面紗。文章指出,雙邊或多邊軍事演習是目前國際上經(jīng)常舉行的、國家間增進了解互信的一種重要方式。由于軍事演習固有的特殊性,人們對聯(lián)合軍演始終有揮之不去的神秘感。
聯(lián)合軍演大都有其戰(zhàn)略考量
文章說,聯(lián)合軍演是提升國家間總體關(guān)系,威懾和牽制潛在對手的重要手段。軍事關(guān)系是國家總體關(guān)系的重要組成部分,通過聯(lián)合軍演,參演國之間提升了軍事合作層次,獲得了對其他國家某些戰(zhàn)略要地、機場、港口等的準入權(quán),促進了國家間總體關(guān)系的發(fā)展。這對潛在對手是一種強有力的威懾和牽制。美軍為了塑造對其有利的國際安全環(huán)境,在東亞重點加強與日、韓之間的軍事同盟,每年都和日、韓舉行多次大規(guī)模聯(lián)合軍演。這些演習絕大多數(shù)是以朝鮮、俄羅斯等為假想敵組織實施的。美操縱并落實“美日防衛(wèi)合作指針”相關(guān)的聯(lián)合軍演,以及在中國周邊舉行的聯(lián)合軍演,也有很強的針對性。
文章指出,聯(lián)合軍演是表明國家政治立場,增強雙邊和多邊互信、合作的重要途徑。在國際政治上,國家不但需要通過外交途徑,公開宣揚政治主張,也需要通過包括軍事途徑在內(nèi)的其他方式,顯示政治決心與政策取向。9·11事件以后,反對和打擊恐怖主義成為國際社會的共同愿望,許多國家不但公開譴責恐怖主義行為,表明愿與國際社會攜手打擊恐怖主義的立場,而且通過聯(lián)合軍演,顯示了愿與國際社會共同合作的決心。
近年來,以國際反恐、人道主義救援等名義舉行的聯(lián)合軍演,占到聯(lián)合軍演總量的80%以上。今年4月獨聯(lián)體集體安全條約組織在塔吉克斯坦境內(nèi)舉行的“邊界——2005”聯(lián)合軍演,保加利亞、美國、土耳其、希臘和西班牙5國海軍7月在黑海西部海域舉行的“微風——2005”聯(lián)合軍演,都是以應(yīng)對國際恐怖主義襲擊為主基調(diào)的演習。
聯(lián)合軍演是強化軍隊戰(zhàn)備水平,增強聯(lián)合軍隊協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要措施。異國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn),諸軍兵種間密切配合、協(xié)調(diào)一致行動的難度很高。演習是軍隊訓(xùn)練的最高形式,是提高戰(zhàn)備水平的重要手段。通過聯(lián)合軍演,有助于發(fā)現(xiàn)和減少軍隊間的不協(xié)調(diào),強化戰(zhàn)備水平,增強聯(lián)合軍隊密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。美軍參聯(lián)會在公開文件中就表示,聯(lián)合軍演除了可以炫耀武力外,最重要的是可以為未來的多國軍隊行動做準備!翱ǹǘ7”聯(lián)合軍演結(jié)束后,澳大利亞軍方負責人也曾表示:“‘卡卡杜’系列演習進一步增進了我們與其他地區(qū)軍隊的合作能力,對保證各國軍事合作至關(guān)重要!
聯(lián)合軍演是演練和展示高技術(shù)裝備,吸引軍火訂單的重要舞臺。海灣戰(zhàn)爭以來,高技術(shù)武器裝備在戰(zhàn)爭中的突出表現(xiàn),越來越贏得人們的青睞。各國在削減軍隊總員額的同時,紛紛研發(fā)和購置高技術(shù)裝備,以圖通過提高裝備技術(shù)含量,增強作戰(zhàn)能力。演習是和平時期展示新裝備的重要舞臺,特別是聯(lián)合軍演所隱含的商機,被世界各國特別是軍事強國所看重。一些國家在參與聯(lián)合軍演時,刻意推出一些從演習需要來看沒必要出現(xiàn)的裝備,其目的除了檢驗新裝備外,也在于展示其優(yōu)越性能,吸引軍火訂單。
聯(lián)合軍演演什么
文章特別指出,聯(lián)合軍演的內(nèi)容,某種程度上反映著參演國的政治、軍事取向,歷來為國際社會廣泛關(guān)注。20世紀60年代以來,世界各地舉行了數(shù)千次規(guī)模不等的聯(lián)合軍演,盡管特點各異,但其內(nèi)容不外乎三類。
以潛在對手為想定作戰(zhàn)對象,為提高聯(lián)合軍隊針對性作戰(zhàn)能力而組織的聯(lián)合軍演。這類演習是歷史上次數(shù)最多、規(guī)模最大的聯(lián)合軍演,因為演習以潛在對手為想定作戰(zhàn)對象,能夠比較準確地反映參演國的作戰(zhàn)思想甚至作戰(zhàn)方案,因此特別引人矚目。美韓“協(xié)作精神”、“焦點透鏡”、“雛鷹”、“阿爾索伊”、“跆拳道”等聯(lián)合軍演,演習方案常常以朝鮮發(fā)動“進攻”為背景,演練各種應(yīng)付方案。
為檢驗編制、裝備,發(fā)展作戰(zhàn)思想和戰(zhàn)法而組織的聯(lián)合軍演。隨著國家政治、軍事戰(zhàn)略和裝備技術(shù)的發(fā)展,軍隊編制、裝備和作戰(zhàn)思想、戰(zhàn)法等也處于不斷發(fā)展的過程中,編制、裝備、作戰(zhàn)思想和戰(zhàn)法等的改變,本身不能說明其合理性,在缺乏實戰(zhàn)檢驗的前提下,演習是最好的檢驗方式。2004年美英法德等11國舉行的“眩目風暴行動”聯(lián)合軍演,其目的就在于推動聯(lián)合部隊轉(zhuǎn)型進程。
為應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災(zāi)害救援等為主題組織的聯(lián)合軍演。近年來,非傳統(tǒng)安全威脅凸顯,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災(zāi)害救援等為主題,為應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅組織的聯(lián)合軍演數(shù)量激增。我國參加的上海合作組織成員國武裝力量“聯(lián)合-2003”聯(lián)合軍演,就是聯(lián)合反恐軍事演習,它對進一步強化反恐合作機制、維護地區(qū)安全穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。今年以來,世界各地舉辦的所有規(guī)模較大的聯(lián)合軍演,幾乎都融入了應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的內(nèi)容。烏、美、格、阿4國剛剛結(jié)束的“2005·和平之盾”聯(lián)合軍演,就是以聯(lián)合維和行動為主題的。
聯(lián)合軍演怎么演
按實戰(zhàn)要求演習,仗怎么打,兵就怎么練。這是各國軍隊對演習的基本要求,聯(lián)合軍演也遵循這一原則。但這不等于聯(lián)合軍演都是實兵、實裝、實彈、實地的演練。事實上,聯(lián)合軍演不僅可以區(qū)分為指揮所演習和野外訓(xùn)練演習,根據(jù)使用的技術(shù)設(shè)備,還可以包括計算機輔助模擬訓(xùn)練演習等方式。
指揮所演習方式組織的聯(lián)合軍演,演習在聯(lián)合軍隊司令部內(nèi)或者聯(lián)合軍隊司令部與有關(guān)軍兵種司令部之間進行,通常無實兵或只帶少量實兵參加。此類聯(lián)合軍演,目的是演練各級指揮員和參謀人員的指揮、協(xié)調(diào)、控制能力,提高聯(lián)合軍隊指揮員和指揮機關(guān)的指揮、協(xié)同能力,為聯(lián)合軍隊的作戰(zhàn)配合奠定基礎(chǔ)。使用實兵的目的通常不是演練實兵行動和戰(zhàn)術(shù),而是為了向各級指揮員和參謀人員顯示演習中的戰(zhàn)場情況。高級別的聯(lián)合軍演,如戰(zhàn)區(qū)以上,通常采取指揮所演習的方式;戰(zhàn)區(qū)以下級別的聯(lián)合軍演,在以指揮員和參謀人員為演練對象時,也常常采取指揮所演習方式。著名的“阿爾索伊”系列聯(lián)合軍演,1996年以來俄美舉行的4次戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御聯(lián)合軍演,都是以指揮所演習方式組織實施的。
野外訓(xùn)練演習方式組織的聯(lián)合軍演,是想定作戰(zhàn)條件下聯(lián)合軍隊在野外進行的單方或?qū)剐匝萘,實兵、實裝、實地組織、實施。通常以聯(lián)合部隊為訓(xùn)練對象,重點演練戰(zhàn)術(shù)級科目,特別是演練戰(zhàn)術(shù)運用的方法與程序等。以野外訓(xùn)練方式組織演習,雖然耗時、費力,但對檢驗作戰(zhàn)理論、武器裝備、體制編制和評估作戰(zhàn)方案等意義重大,能夠獲得真實、科學的結(jié)論和翔實的數(shù)據(jù),是不可缺少的演習樣式。今年4月黑海沿岸國家舉行的“黑海伙伴關(guān)系——2005”聯(lián)合軍演就屬于這種方式。
野外訓(xùn)練演習便于造勢,因此用于政治、外交目的的聯(lián)合軍演,通常也采取這種方式。美軍認為,隨著經(jīng)費緊縮和技術(shù)進步,可能減少野外訓(xùn)練演習,增加模擬訓(xùn)練演習,但不管技術(shù)變得多么高級和先進,指揮千軍萬馬打贏戰(zhàn)爭的膽識與魄力,只有通過真槍實彈的搏殺才能建立起來,而且計算機輔助演習根本不可能產(chǎn)生野外訓(xùn)練演習可能引起的那種政治影響。
計算機輔助模擬訓(xùn)練演習方式組織的聯(lián)合軍演,是利用計算機模擬仿真技術(shù)和設(shè)備對聯(lián)合軍隊指揮員和參謀人員進行的演練。利用計算機輔助,特別是采取建模與仿真技術(shù)組織演習,訓(xùn)練手段簡單直觀,演習的難度和強度可調(diào)、可控,演習過程具有可逆性和可重復(fù)性,便于演習組織和增減參演人員,同時也能夠在大幅降低演習費用的前提下保證訓(xùn)練效果。
據(jù)美軍統(tǒng)計,組織一次諸如“海洋冒險”或“堅固盾牌”等級別的大規(guī)模演習,通常需要大約80余萬個人日工作量和4000萬美元,使用模型和仿真器材,不但可以提供相同的訓(xùn)練并達到同樣水平,而且只需要動用8萬個人日工作量和花費350萬美元,費用降低了90%。正因為如此,隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步,以模擬訓(xùn)練方式組織演習,被越來越多的國家采用,聯(lián)合軍演中也經(jīng)常見到這種方式。如“2005·和平之盾”的第一階段演習,就是在烏克蘭國家國防研究院,借助計算機網(wǎng)絡(luò)實施的。(杜立平田朝暉)