中新網(wǎng)8月5日電 工人日報引述河南省勞動和社會保障廳消息稱，《河南省進城務工人員權益保護辦法》已經(jīng)省政府常務會議討論通過，并于日前公布實施。據(jù)悉，地方專門立法保護農(nóng)民工權益，這在全國范圍內(nèi)還屬首次。
截至今年6月底，河南已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1507萬人，比去年年底增加96萬人，占全省農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的53.8%。雖然各地都制定了最低工資標準，但是用人單位大多按最低工資標準甚至低于最低工資標準為農(nóng)民工計算報酬。
《辦法》規(guī)定，用人單位支付進城務工就業(yè)人員的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。安排進城務工就業(yè)人員延長工作時間，或者休息日、節(jié)假日安排進城務工就業(yè)人員工作，用人單位應當按照勞動法律、法規(guī)、規(guī)章支付勞動報酬。用人單位必須按照國家標準和行業(yè)要求，為進城務工就業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)設施、勞動保護條件及職業(yè)病防治措施等。
《辦法》規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付進城務工就業(yè)人員的工資報酬，工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向進城務工就業(yè)人員加付賠償金；克扣或者無故拖欠進城務工就業(yè)人員工資報酬的；支付進城務工就業(yè)人員的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；解除勞動合同未依法給予進城務工就業(yè)人員經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
針對絕大多數(shù)進城務工就業(yè)人員游離于社會保險“安全網(wǎng)”之外，《辦法》規(guī)定，用人單位必須為其辦理工傷保險。進城務工就業(yè)人員屬于社會保險費征繳范圍的，用人單位應當依法為其辦理相關的社會保險。
根據(jù)現(xiàn)行的職業(yè)教育、職業(yè)培訓不能滿足大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要這一情況，《辦法》規(guī)定，各級政府應當在財政支出中安排專項經(jīng)費，扶持進城務工就業(yè)人員職業(yè)技能培訓工作。對技術工種以及從事礦山、建筑和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的進城務工就業(yè)人員，上崗前用人單位應當依法予以培訓�！掇k法》還規(guī)定，進城務工就業(yè)人員子女到當?shù)厝罩乒k中小學入學學習的，在入學條件等方面應當與當?shù)貙W生同等對待。
據(jù)悉，河南省近日還首次為農(nóng)民工“量身定制”了《農(nóng)民工勞動合同書》，對農(nóng)民工的工資報酬、保險福利、勞動條件、違約責任等提出了強制性標準。合同書最大的亮點就是用人單位每周至少需保證農(nóng)民工休息一天；在國家法定節(jié)日期間，還應按照國家規(guī)定安排農(nóng)民工休假。合同書首次將每月至少支付一次工資寫入合同。(肖樹臣李紅)
