中新網(wǎng)7月28日電 中國人民銀行副行長吳曉靈近日在接受《上海證券報(bào)》采訪時(shí)指出,中國經(jīng)濟(jì)增長速度正面臨正;卣{(diào),經(jīng)濟(jì)不會走向通縮。
在談到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢時(shí),吳曉靈指出,前一段時(shí)間,有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)會變冷或走向通縮,其理由主要有兩點(diǎn):一是今年上半年投資增長明顯減緩,據(jù)此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將會變冷并趨于通縮;一是目前的物價(jià)水平同比增長不斷下降,今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)上漲了2.3%,低于去年同期3.6%的水平,尤其是6月份的CPI同比增長僅為1.6%,也被視為是經(jīng)濟(jì)變冷或走向通縮的判斷依據(jù)。
那么,如何辨證地看待這一問題呢?首先,在中央政府的宏觀調(diào)控下,投資增幅確實(shí)有所減緩了,但并不能據(jù)此得出中國經(jīng)濟(jì)馬上會冷下來或走向通縮的推論。因?yàn)?從已公布的投資及貸款增長兩大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析,盡管1到6月份的投資增幅趨于回落(增長27.1%),但6月份當(dāng)月的投資增幅達(dá)到了28.8%,高于前幾個(gè)月及前6個(gè)月的平均水平,表明投資增幅呈現(xiàn)了緩慢回升的態(tài)勢。另外,就人民幣貸款而言,上半年貸款增幅基本上處在央行預(yù)期的控制范圍內(nèi),盡管前5個(gè)月貸款增幅比較低,但6月份人民幣貸款增幅同比多增了1800多億,增量僅次于2003年。由這兩個(gè)數(shù)據(jù)說明,如果中國經(jīng)濟(jì)要出現(xiàn)反彈,無論在資金上還是在動力上都是有基礎(chǔ)的,表明經(jīng)濟(jì)仍具有內(nèi)在的發(fā)展動力,加上目前外部需求并沒有發(fā)生更多的變化,所以中國經(jīng)濟(jì)仍然存在著上行的動力。
其次,盡管CPI同比增長顯著下降,但我們還應(yīng)該看到,目前的資源價(jià)格及能源價(jià)格還是不合理的,很多價(jià)格仍處于控制之中。如果我們能按資源稀缺的程度來調(diào)整能源價(jià)格、資源價(jià)格及很多服務(wù)價(jià)格的話,中國經(jīng)濟(jì)還可能面臨著通脹的壓力。因此,我們不能以CPI單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比增長逐漸下降作為判斷依據(jù),認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已比較冷了,或者說會走向通縮了。
當(dāng)然,還有一個(gè)問題值得關(guān)注,那就是中國的資源難以長期支撐中國經(jīng)濟(jì)的快速增長。從根本上來說,從2003年至2004年,中國的GDP增長速度達(dá)到了9%以上,形成了資源的高度緊張,資源的可持續(xù)性將制約中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。從投資增幅趨緩、國際貿(mào)易摩擦不斷增大及企業(yè)效益的下滑等現(xiàn)象都表明,這樣的增長方式是難以長期支撐中國經(jīng)濟(jì)的高速增長的。所以,目前中國經(jīng)濟(jì)增長速度將面臨正常的回調(diào),這其實(shí)是一件正常的事情,但我們并不能據(jù)此推論中國經(jīng)濟(jì)會變冷或會趨于通縮。
吳曉靈還表示,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不平衡問題是存在的。中國作為一個(gè)人口大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要靠自身的消費(fèi)來推動的。
另外,今年上半年的進(jìn)出口總值占GDP的70%,其中出口要占到40%以上,這說明中國經(jīng)濟(jì)的快速增長很大程度上是依賴于出口和進(jìn)出口的大幅度增長。中國是一個(gè)人口大國,人口就是市場,那么多外資投資中國圖的就是要開辟中國的市場,但我們自己卻沒有很好地開辟國內(nèi)的市場,把更多的精力放在開辟國外市場上,這樣一種發(fā)展格局自然會引發(fā)很多的貿(mào)易摩擦。應(yīng)該說,我們這樣一個(gè)人口大國,發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是推動內(nèi)需,用內(nèi)需來帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
她說,啟動內(nèi)需從何入手呢?我認(rèn)為應(yīng)該從兩個(gè)方向。一個(gè)方向就是要建立公共財(cái)政制度,因?yàn)橹萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)增長的因素之一是很多基礎(chǔ)性的社會保障制度建設(shè)還不健全,所以必須要加大公共財(cái)政的支出,以構(gòu)建一個(gè)良好的社會保障體系,來逐步消除人們的后顧之憂,由此可以釋放城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的消費(fèi)能力;另一個(gè)方向是要增加勞動力的成本,我們應(yīng)該提高中國的勞動力待遇,特別是農(nóng)民工的最低工資保證,以及建立比較好的社會保障。只有中國勞動力的收入增長了,才會相應(yīng)地提高國內(nèi)的消費(fèi),并帶動中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,作為一個(gè)13億的人口大國,我們不能指望以外需為主來帶動中國經(jīng)濟(jì)增長,相反我們還要必須深度開拓國內(nèi)市場,以內(nèi)需為主來拉動中國的經(jīng)濟(jì)增長。(樂嘉春 王曉峰 鄒民生)