中新網(wǎng)7月22日電 據(jù)《京華時報》報道，昨天是商務(wù)部正式對紡織品出口實行《紡織品出口臨時管理辦法》的第二天，但從廣州黃埔海關(guān)、深圳海關(guān)了解到，兩天來，前來報關(guān)出口的輸歐紡織品不足平日一成，異常冷清。這種狀況與分配方案直接相關(guān)，因為分配配額數(shù)量不足，多數(shù)中小企業(yè)正無奈地觀望，并迫切等待商務(wù)部拿出補救措施。

　　配額少出口操作難

　　歷來通關(guān)量極大的廣州黃埔海關(guān)這兩日出奇冷清。從黃埔海關(guān)了解到，《紡織品出口臨時管理辦法》從20日起正式實施到昨天，紡織品報關(guān)量不及平日一成。黃埔海關(guān)一項數(shù)據(jù)顯示，截至20日下午3時30分，海關(guān)沒有接到任何一份輸歐的紡織品出口報關(guān)單。

　　深圳海發(fā)進出口公司貿(mào)管部經(jīng)理張?zhí)m娣透露，據(jù)了解，很多企業(yè)目前并不打算急著出口，而選擇觀望�！斑@是無奈的觀望。”張經(jīng)理嘆了一口氣說，企業(yè)目前不理解輸歐出口辦法的操作性，所以，先觀望別人出口情況怎樣，再安排出口。張經(jīng)理說，商務(wù)部分配給深圳海發(fā)的配額數(shù)量過小，僅僅夠裝半個集裝箱，而出口手續(xù)卻比以前麻煩，所以企業(yè)在考慮是否要放棄出口。

　　中小公司陷入困惑

　　如果半數(shù)企業(yè)沒有對歐盟出口，那么它們所獲得的這些零星配額數(shù)量如何處置呢？據(jù)統(tǒng)計，6類按件計算的紡織品零星配額占全國的0.56%，可以裝58個集裝箱；按公斤計算的占全國分配總量的1.74%，可以裝50個集裝箱。

　　對于這些配額數(shù)量，按照商務(wù)部6月19日出臺的《紡織品出口臨時管理辦法》規(guī)定，不允許企業(yè)自行調(diào)劑，企業(yè)沒有使用的配額數(shù)量應(yīng)當(dāng)上交商務(wù)部，讓商務(wù)部重新分配。同樣，出口許可證也不能私自轉(zhuǎn)讓。

　　商務(wù)部表示，一旦配額沒有用完，應(yīng)當(dāng)上交，如不上交，將在第二年相應(yīng)扣除。但商務(wù)部并沒有明示配額上交后如何補償這些企業(yè)，如何另外分配。

　　深圳海發(fā)張經(jīng)理表示：“原來的配額還可以在公司之間調(diào)劑，幾個企業(yè)可以湊配額出口，但現(xiàn)在商務(wù)部規(guī)定發(fā)貨人與配額擁有者必須是同一企業(yè)。這種情況下，小企業(yè)在猶豫中就會浪費很多零散的配額。”由此帶來的另一大尷尬是，商務(wù)部將根據(jù)企業(yè)今年的出口量來計算明年分配給企業(yè)的配額，如果今年企業(yè)無法出口，明年很可能又是顆粒無收。

　　商務(wù)部研究補救措施

　　讓商務(wù)部頗感痛苦的是，在分配方案出臺之前，商務(wù)部同樣經(jīng)受了諸多質(zhì)疑。不同的是，當(dāng)初質(zhì)疑的是全國出口大企業(yè)，而現(xiàn)在抱怨的是陷入困境的小企業(yè)。

　　面臨最大壓力的商務(wù)部外貿(mào)司此時正在緊張研究討論。昨天下午，商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華表示，商務(wù)部已經(jīng)了解了這個情況，并做了充分分析，將做妥善處理。魯建華沒有透露具體的處理措施。但表示具體的措施正在研究討論，一段時間后一定公布，保證讓問題得以解決。

　　華夏證券紡織行業(yè)分析師盧先生表示，對于這個問題，主管部門確實會感覺比較棘手。一方面，商務(wù)部出臺《紡織品出口臨時管理辦法》是為了充分利用中歐紡織品協(xié)議的成果，而且為穩(wěn)定國內(nèi)紡織品出口秩序，規(guī)范國內(nèi)企業(yè)行為，這當(dāng)然是積極的措施；但另一方面，國內(nèi)紡織品行業(yè)多達(dá)4萬家以上的企業(yè)，讓商務(wù)部無法兼顧到中小企業(yè)特別是小企業(yè)的利益，使得這個問題有嚴(yán)重化的趨勢。(楊開然 關(guān)潔）