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控制總量調(diào)節(jié)流向 央行調(diào)控貨幣措施亮點(diǎn)頻出

2005年07月21日 14:30

  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,央行發(fā)布的今年上半年金融運(yùn)行報(bào)告顯示,截至6月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長15.7%,狹義貨幣供應(yīng)量M1同比增長11.3%;貨幣流通量M0余額為2.1萬億元,同比增長9.6%;人民幣貸款增加1.45萬億元,增長13.3%,同比多增240億元。

  此外,央行上半年累計(jì)凈回籠現(xiàn)金620億元,同比少回籠108億元。而自3月份至6月份,M1、M2增長率均呈逐月小幅攀升態(tài)勢(shì),貸款增長快速回落的趨勢(shì)已得到緩解。此外,貸款結(jié)構(gòu)在某種程度上得到了優(yōu)化,短期貸款與長期貸款的增長初步達(dá)到了央行的政策目標(biāo)。

  6月末,非金融性公司及其他部門貸款增加1.18萬億元,其中,短期貸款及票據(jù)融資增加6528億元,同比多增1660億元;中長期貸款增加5183億元,同比多增249億元,短期貸款增量超過了長期貸款。而在一季度末卻是另一番格局,非金融性公司及其他部門貸款增加5746億元,短期貸款只增加了2046億元,而代表投資的中長期貸款卻增加了2447億元。

  為何僅幾個(gè)月,宏觀形勢(shì)特別是貨幣市場和債券市場就發(fā)生了如此之大的變化?毫無疑問,央行的貨幣政策演變尤其是公開市場操作的變化作用相當(dāng)明顯。央行今年的貨幣政策調(diào)控措施可謂亮點(diǎn)頻出,但對(duì)市場最具影響的當(dāng)算3月17日下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率和央行公開市場一張一弛的操作。

  3月17日,央行將金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金利率從1.62%調(diào)低至0.99%。而從超額存款準(zhǔn)備金中被擠出的巨量資金,并未直接進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是蜂擁至貨幣市場和債券市場;同時(shí),自5月份至今,央行在公開市場操作中,不再完全對(duì)沖外匯占款,且于6月份停發(fā)了3年期央票,甚至停發(fā)了6個(gè)月期央票。數(shù)據(jù)顯示,第二季度央行發(fā)行央票6450億元,比第一季度少1000億元。顯然,央行適度放松了銀根。

  事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)增長將趨緩成為共識(shí)性的判斷后,央行一直在試圖保持貨幣市場的資金充沛及利率低企。央行下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率,并隨后放松公開市場貨幣回籠力度,從而使整個(gè)貨幣市場收益率走低,都是為最終驅(qū)使部分滯留在貨幣市場和債券市場的資金流向信貸市場。同時(shí),正如央行行長助理易綱早先所指出的,中國政府通過保持合理均衡的匯率水平、降低人民幣固定收益率和保持房地產(chǎn)價(jià)格平穩(wěn),來減少國際熱錢的盈利,狙擊其過多流入中國。

  另外,央行還在擴(kuò)大貨幣市場規(guī)模的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一系列增加直接融資占比的政策措施,如發(fā)展金融債、企業(yè)債和短期融資券市場,不僅引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),而且通過公司債券市場的發(fā)展,有效地為金融改革創(chuàng)新、利率市場化和人民幣匯率改革作好了準(zhǔn)備。

  央行的這種政策趨向至今仍然非常明顯。在央行有意維持貨幣市場資金面寬松的情況下,7月19日,1年期央行票據(jù)收益率再創(chuàng)年內(nèi)新低,僅為1.4199%,較上周再次下行了33個(gè)基點(diǎn)。

  有專家分析認(rèn)為,對(duì)于投資機(jī)構(gòu)而言,無論貨幣市場還是債券市場,其投資收益率已經(jīng)降至低點(diǎn),尤其是1年期附近的短期品種已接近銀行的平均資金成本,并且在短期內(nèi),迫于資金的壓力,債券投資收益率仍有繼續(xù)下降的可能。顯然,無視資金成本的運(yùn)作方式無法長久維系。這就意味著,資金必須尋找新的出路。而就資金可能分流的方向來看,除了增加信貸投放外,這些富裕資金很可能流向其他金融市場,尤其是股票市場。

  當(dāng)前大量資金為回避風(fēng)險(xiǎn),堆積在固定收益產(chǎn)品市場上,造成資金在各金融市場分布的嚴(yán)重不均衡。因此,一旦股票市場出現(xiàn)新的機(jī)遇,極有可能觸發(fā)債券市場資金的大量流入。所以,有關(guān)部門所擔(dān)心的在貸款風(fēng)險(xiǎn)尚未得到有效監(jiān)控之時(shí),放松銀根將會(huì)使得商業(yè)銀行的放貸沖動(dòng)變得難以抑制的現(xiàn)象,應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。換一個(gè)角度說,在目前商業(yè)銀行資本充足率普遍未達(dá)標(biāo)的情況下,其資產(chǎn)擴(kuò)張規(guī)模肯定會(huì)受到約束。

  另外,摩根斯坦利日前發(fā)表的報(bào)告書分析,由于看好中國人民幣的升值潛力以及美元的疲軟,有7000億美元的短期流動(dòng)資金流入亞洲,而其中一半停留在中國。為了保持貨幣市場利率的低企,防止投機(jī)資金徘徊于貨幣市場和“熱錢”的繼續(xù)流入,相信央行近期也不太會(huì)再加大緊縮貨幣供應(yīng)及貸款增長的政策力度。

  當(dāng)然,今后一段時(shí)間,央行一方面要防止此前已經(jīng)回落的投資重新反彈,從而需要抑制商業(yè)銀行中長期貸款的增長;另一方面,為防止6個(gè)月或更長時(shí)間后的通貨緊縮,又要讓商業(yè)銀行增加短期貸款,即企業(yè)的流動(dòng)資金貸款。因此,央行未來的調(diào)控任務(wù)依然艱巨。(記者李倩)

 
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