審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前所作的審計(jì)報(bào)告，成為29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議分組審議時(shí)的熱門話題。委員們對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作給予肯定，并指出，審計(jì)查出的問(wèn)題要切實(shí)進(jìn)行整改，依法追究責(zé)任，同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，并想方設(shè)法從體制上著手根本解決腐敗問(wèn)題。
審計(jì)出的問(wèn)題令人震驚
“這次審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題令人震驚。一些問(wèn)題之大，令人難以置信。”王佐書(shū)委員指出，由于管理不嚴(yán)，國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。從中可以看出，一些部門管理相當(dāng)混亂。
“這么多的公共財(cái)產(chǎn)被擠占、挪用，被滯留，被流失到‘小金庫(kù)’，被納進(jìn)個(gè)人腰包，令人吃驚。然而，更令人感到遺憾的是，審計(jì)出的這些鋪張浪費(fèi)、挪用克扣、虛報(bào)隱瞞、挖公共財(cái)產(chǎn)墻腳的人中，相當(dāng)一部分是本應(yīng)該作為公共財(cái)產(chǎn)‘守夜人’的人民公仆，他們因?yàn)闄?quán)力在手，所以比一般老百姓更容易損害公共財(cái)產(chǎn)，造成的損失更大�！�
王維城委員說(shuō)，現(xiàn)在的教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”經(jīng)費(fèi)缺口那么大，但從審計(jì)出的問(wèn)題看，38個(gè)部門違規(guī)金額就達(dá)90多億元，而且這還不是全部問(wèn)題。特別是這次審計(jì)出的問(wèn)題還包括教育、衛(wèi)生和科技領(lǐng)域，本該是凈土的地方也受到了腐蝕，真令人痛心。
問(wèn)題糾正得越快，國(guó)家的損失越小
“審計(jì)報(bào)告做完了，但審計(jì)中暴露出來(lái)的問(wèn)題絕不能就此畫(huà)上句號(hào)，應(yīng)當(dāng)就這些問(wèn)題制訂一個(gè)整改方案和處理辦法�！敝x佑卿委員建議，凡是整改措施落實(shí)得好的單位，可以作為好的典型推廣，并向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告；凡是沒(méi)有認(rèn)真整改的單位，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
李新良委員指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，下決心予以糾正。“只有糾正得越快，國(guó)家的損失才能越小。”
就整改問(wèn)題，蔣樹(shù)聲委員提出了“三個(gè)到位”，即對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題責(zé)任追究要到位，監(jiān)督管理要到位，整改落實(shí)要到位。
李金華在審計(jì)報(bào)告中說(shuō)，去年大部分部門和地方認(rèn)真糾正了違規(guī)行為，追究了有關(guān)人員的責(zé)任，但也有個(gè)別部門的問(wèn)題至今仍未整改。王維城委員就此指出，像這樣對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題不改正的單位要有更嚴(yán)厲的措施，從而樹(shù)立國(guó)家審計(jì)的絕對(duì)權(quán)威。
要從體制上找出原因、解決問(wèn)題
“除了要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，還要想方設(shè)法在標(biāo)本兼治的情況下，有效地糾正目前這種管理混亂的狀態(tài)�！蓖踝魰�(shū)委員指出，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到未雨綢繆，不要等到已經(jīng)造成嚴(yán)重?fù)p失才看出了毛病、查出了毛病。
王濤委員指出，這次審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題與前幾次審計(jì)報(bào)告相比有些是重復(fù)的，可以說(shuō)是屢審屢犯。這說(shuō)明，上述問(wèn)題具有一定的普遍性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究問(wèn)題背后的深層次原因，從源頭加以治理。她建議，對(duì)于屢審屢犯的單位和問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)，使日常監(jiān)督進(jìn)一步制度化。
李新良委員建議，抓緊修改審計(jì)法，增加對(duì)權(quán)力監(jiān)督的力度和強(qiáng)度，使日常審計(jì)法律化，從而起到及時(shí)糾正問(wèn)題的作用。
(稿件來(lái)源：新華網(wǎng)，作者：張曉松、張宗堂)
