中新網(wǎng)6月26日電 教育部職教與成教司副司長劉占山在接受《人民日報》的采訪時,就中等職業(yè)學(xué)校今年擴招一百萬人進行了解讀。
2007年中等職教和普通高中規(guī)模將大體相當(dāng)
近年來,中國高中階段教育有了很大發(fā)展,但出現(xiàn)了普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)象。2004年,全國普通高中招生820萬人,中等職業(yè)學(xué)校招生550萬人,中等職業(yè)教育在高中階段教育招生總數(shù)中的比例僅占40%,有些地方不足30%。
目前,城市最緊缺的人才是技術(shù)工,包括高級工和中級工,據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,上海制造業(yè)技工的供求比為1∶27,電子元件制造業(yè)技工的供求比為1∶17。技工的培養(yǎng)要靠中等職業(yè)教育。當(dāng)前全國已有1.4億農(nóng)民進城務(wù)工,還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移,而接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工不超過8%。
教育部決定加快中等職業(yè)教育發(fā)展,力爭2005年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)在2004年的基礎(chǔ)上增加100萬,達到650萬,經(jīng)過幾年的努力,到2007年,中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)。擴招的專業(yè)主要是制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
認識不到位和繳不起學(xué)費是擴招的難點
今年全國共有初中畢業(yè)生2130萬人,從生源上說擴招應(yīng)該沒有問題。而且,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生連續(xù)幾年的就業(yè)率都在95%左右。那么,擴招100萬人的難點在哪里?
首先,認識不到位。一些地方發(fā)展中等職業(yè)教育的意識不強,重視發(fā)展普通高中,在經(jīng)費投入、資源配置等方面忽視乃至削弱中等職業(yè)教育。一些地方還沒有認識到,勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。
其次,許多農(nóng)村學(xué)生繳不起學(xué)費。中等職業(yè)學(xué)校人均學(xué)費每年約2000元,加上食宿等費用,每個學(xué)生每年要花費4000—5000元。一些農(nóng)村學(xué)生因繳學(xué)費有困難,初中畢業(yè)就選擇進城務(wù)工。
如何保障順利擴招100萬人
嚴格執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校不再升格為高等職業(yè)院校、不得并入高等學(xué)校或改辦成其他類型的學(xué)校的政策規(guī)定。今后幾年,每個縣重點辦好一所起骨干作用的中等職業(yè)學(xué)校(中心),每個市(地)重點辦好若干所骨干中等職業(yè)學(xué)校。重點扶持、建設(shè)1000所起骨干示范作用的縣級中等職業(yè)學(xué)校(中心)。
推動骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校(縣級職業(yè)教育中心)發(fā)揮輻射作用,與有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校連鎖辦學(xué)。擴建、改建、新建一批中等職業(yè)學(xué)校;獨立設(shè)置的900多所高等職業(yè)院?衫^續(xù)舉辦中等職業(yè)教育。探索國有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和中外合作等多種辦學(xué)模式。逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費投入的新機制。
教育部與國務(wù)院扶貧辦決定,國家和地方扶貧資金要安排一部分用于資助農(nóng)村貧困學(xué)生接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要采取半工半讀、勤工儉學(xué)等多種形式為家庭貧困學(xué)生學(xué)習(xí)提供方便。(董洪亮)