中新網6月24日電 據日本中文導報報道,日本法務省入國管理局最新統計顯示,2004年年底,在日外國人登錄者超過197萬人,達歷史最高水平。在日華人總數已達62萬4558人。從各種跡象來看,日本全面地、多層次地引進外國勞動力的時代已經到來。
據報道,日本今后在接受外國人方面的呈現4個施政特點:
首先是促進優(yōu)秀的外國人定居化。外國人永住者連年以較大幅度增長,這種措施,主要與日本社會高齡化、少子化相關。但在日外國人的年齡結構卻呈年輕化傾向,全體在日外國人65歲以上者僅占5.4%,而中國人僅為2.1%。
2005年3月29日日本政府發(fā)表的《第三次出入國管理基本計劃案》也根據上述情況指出:要創(chuàng)造吸引外國優(yōu)秀人才在我國定居的有魅力的生活環(huán)境和雇傭條件,一次性給予他們長期在留資格,并促進他們定住、永住。
二、大量接受留學生仍是日本的國策,其目的是為日本準備優(yōu)秀人才和優(yōu)秀勞動力的后備軍。不僅去年外國人登錄者統計呈現出留學生持續(xù)增長趨勢,而且從留學生在日本國內就職來看,也已經擺脫冰河期,就職人數呈大幅度增長趨勢。
法務省在去年8月發(fā)表的《2003年日本留學生在日本企業(yè)的就職》顯示,2003年在日本企業(yè)就職的外國人留學生達3778人,去上一年增長17.7%,其中中國人增長24.1%。以往的就職“老大難”──文科留學生,今年也呈現好轉趨勢。
三、日本出現勞動力減少時代征兆,接受外國人單純勞動力勢在必行。這次統計數據顯示:日本企業(yè)對研修生需求正大幅上升,研修生人數創(chuàng)歷史新高。這實際上是日本單純勞動力大量減少的一種兆頭。
日本政府草擬的《2005年通商白皮書草案》(將在6月底發(fā)表)也指出:為了維持今后經濟繁榮,要強化和經濟持續(xù)增長的東亞合作,并研究接受外國人勞動者問題。
四、大量吸收對日本社會有正面意義的外國人,消除消極因素。這次中國人登錄者的增長和上兩年比呈鈍化傾向,正是日本這一外國人政策的體現。
日本相關媒體指出,從政府采取的種種措施來開,日本確實到了不引進外國勞動力就不足以維持其生產人口的時代。在日華人也必將再一次迎來增長高峰期。