中新網(wǎng)6月14日電 國(guó)家安監(jiān)總局近日下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
通知要求各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各地安全監(jiān)管部門要在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好本地區(qū)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治相關(guān)工作，并明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各地安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)掌握本地區(qū)、各相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，并按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。各省級(jí)安全監(jiān)管部門在2005年6至10月間的每月10日，向安全監(jiān)管總局報(bào)告專項(xiàng)整治工作情況。
通知強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督。(一)各地安全監(jiān)管部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)建立、完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。
(二)從事劇毒化學(xué)品的倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)，在開(kāi)具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)以下內(nèi)容：運(yùn)輸車輛的資質(zhì)證件，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格，運(yùn)輸車輛及罐體與行駛證照片是否一致，危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志，運(yùn)輸車輛和罐體告示牌和噴涂"毒""爆"文字。如發(fā)現(xiàn)有其中任何一項(xiàng)不符合要求的，一律不得開(kāi)具提貨單據(jù)。
(三)各氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定取得氣瓶充裝許可證。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范充裝環(huán)節(jié)的管理，建立并完善充裝記錄，嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝。
(四)罐車充裝時(shí)，充裝量不得超過(guò)設(shè)計(jì)允許的最大充裝重量，充裝完畢必須復(fù)查充裝重量和液位，如有超裝必須立即妥善處理，嚴(yán)禁超裝罐車駛離充裝單位。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批制度。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸單位必須采購(gòu)和使用由定點(diǎn)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)，并設(shè)置警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話。
通知要求建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。各地安全監(jiān)管部門要在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門建立、完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限和部門職責(zé)。制定道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并進(jìn)行必要的演練。建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫(kù)；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；確定每一個(gè)地市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警電話號(hào)碼并編制成冊(cè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)警和處置網(wǎng)絡(luò)。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定處置車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，確保一旦發(fā)生道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故能及時(shí)、有效施救。
通知還指出，要應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高車輛本質(zhì)安全，加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)控。有條件的地區(qū)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在成品油儲(chǔ)罐和運(yùn)輸槽罐等容器中推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，進(jìn)一步提高成品油儲(chǔ)罐和運(yùn)輸槽罐等容器的阻燃、防爆能力，提高成品油儲(chǔ)罐和運(yùn)輸槽罐等容器本質(zhì)安全度。加快推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控管理應(yīng)用系統(tǒng)，有條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝安全監(jiān)控車載終端(GPS)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)控。
此外，通知還要各地安全監(jiān)管部門要配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。一是配合交通部門對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行一次審驗(yàn)，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制和掛靠運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理情況。對(duì)不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)條件的企業(yè)，要限期整改，逾期仍不改正或仍達(dá)不到規(guī)定條件的，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》關(guān)于"五個(gè)整頓，兩個(gè)關(guān)閉"的要求，依法吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
二是配合公安、交通、質(zhì)檢部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛、運(yùn)載工具、罐車罐體和配載容器質(zhì)量的檢測(cè)、檢驗(yàn)進(jìn)行檢查，杜絕非法改裝、拼裝及罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的車輛運(yùn)行。
