中新社北京五月十六日電(記者翁陽)針對美國政府五月十三日(當?shù)貢r間)決定對中國進口的棉制褲子、棉制針織襯衫和棉及化纖制內(nèi)衣三類紡織品實施特別限制措施的做法,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人今天于此間表示,美方不當行為將令自身受損。
該發(fā)言人指出,事實上中國紡織品出口的增長與包括美國、歐盟、韓國、日本在內(nèi)的在華外資企業(yè)密切相關(guān),外資企業(yè)的紡織品出口占到總出口三分之一以上,今年取消配額產(chǎn)品后出口增量的百分之七十也是由外資企業(yè)完成的。并且中國出口紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn),中國只賺取不到百分之十的加工費。因此,對中國紡織品設(shè)限將使其品牌擁有商、零售商、在華投資企業(yè)、對華紡織機械和紡織原材料出口商及消費者的利益受損,特別是中低收入家庭、納稅者將為此付出代價。
該發(fā)言人還引用英國《金融時報》四月二十七日的一篇文章,“以保障措施的名義重新引入配額實際上是在向消費者征稅,給貧窮家庭帶來更大的負擔”。
該發(fā)言人同時指出,中方注意到美國和歐盟中小紡織品生產(chǎn)商目前正面臨一些困難,但主要原因是其政府在紡織品十年過渡期內(nèi)不但未采取任何措施幫助其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升競爭力,反而通過不合理安排予以過度保護。據(jù)專家測算,假如美國和歐盟在過渡期內(nèi)每年對受限類別提高百分之一的進口增長率,一體化后的進口增幅就會減少百分之百。正是其政府的不作為才導致目前問題的出現(xiàn)。在當前形勢下,即使對中國產(chǎn)品重新設(shè)限,也不能解決美歐中小企業(yè)目前面臨的困難,這些企業(yè)仍然會受到全球其他供應方的沖擊。
該發(fā)言人進一步分析指出,與美國、歐盟等主要進口方在一體化十年過渡期內(nèi)不作為形成鮮明對照的是,中國盡管紡織業(yè)直接就業(yè)人口達一千九百萬人,但仍為促進一體化的平穩(wěn)過渡,主動負起責任,相繼采取了一系列積極措施。
這些具體措施包括:降低紡織品的出口退稅率;對部分紡織品加征出口關(guān)稅;下調(diào)進口關(guān)稅稅率;公布涉及二十八種紡織業(yè)的禁止投資目錄;推廣行業(yè)標準;加強知識產(chǎn)權(quán)保護;發(fā)布在亞非拉地區(qū)開展紡織服裝加工貿(mào)易投資的國別指導目錄;加強紡織品貿(mào)易領(lǐng)域多雙邊政府、行業(yè)組織和企業(yè)間的對話;對部分紡織品實施出口自動許可管理;紡織行業(yè)積極協(xié)調(diào)自律等十項措施。
該發(fā)言人強調(diào),在全球紡織品貿(mào)易格局中,中國產(chǎn)品多為中低檔,而美國、歐盟等發(fā)達成員主要占據(jù)高檔市場。發(fā)達國家在營銷、設(shè)計、資金和品牌方面具有優(yōu)勢,中國的優(yōu)勢在于較低的勞動力成本和較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,各國應在紡織領(lǐng)域發(fā)揮各自的優(yōu)勢,趨利避害,取長補短,互惠互利,共同發(fā)展。
該發(fā)言人表示,在紡織品問題上,有關(guān)各方應該客觀、歷史和公正地看待紡織品問題,采取積極的措施,堅持自由貿(mào)易和紡織品一體化的原則,促進多層面的交流與合作,只有這樣,才能妥善解決各自關(guān)注的問題,才能實現(xiàn)共贏和發(fā)展。