中新網(wǎng)聯(lián)合國4月27日電(記者 譚宏偉) 中國常駐聯(lián)合國代表王光亞二十七日在談到如何推進(jìn)安理會改革時表示,中方反對為改革人為設(shè)定時限,反對強(qiáng)行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
王光亞在第五十九屆聯(lián)大分組審議秘書長綜合報告聯(lián)合國機(jī)制改革部分時的發(fā)言中做上述表示。
王光亞說,當(dāng)前,各方對安理會改革方案既極為關(guān)注,又存在深刻分歧。如何彌合分歧,穩(wěn)妥推進(jìn)改革進(jìn)程,值得各方深思。他著重強(qiáng)調(diào)以下幾點:
第一,當(dāng)代國際力量格局已發(fā)生巨大變化。安理會的組成必須適當(dāng)擴(kuò)大,工作方法必須加以改進(jìn)。其目的是使安理會與時俱進(jìn),增強(qiáng)安理會應(yīng)對國際和平與安全威脅與挑戰(zhàn)的能力。擴(kuò)大成員組成并非是安理會改革的全部內(nèi)容,改革既要增加安理會的代表性,又要有利于提高其權(quán)威和效率,同時增強(qiáng)其公信度和透明度。
第二,安理會改革事關(guān)重大,敏感復(fù)雜,涉及所有國家的切身利益。改革不能只解決少數(shù)國家或部分國家的關(guān)切,而應(yīng)最大限度地照顧到所有國家、地區(qū)組的利益,特別是優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性,使中、小國家有更多機(jī)會參與安理會決策。唯有兼顧各方利益,改革才能贏得廣泛信任和支持。
第三,只要符合上述原則的改革方案,中方均持開放態(tài)度。對名人小組提出的兩個方案,出于不同考慮,一些成員國支持方案A,另一些則傾向方案B,彼此存在巨大分歧。在此情況下,我們認(rèn)為應(yīng)探討新的解決辦法。中方歡迎各方提出新的合理方案,呼吁各方從全體會員國的共同利益出發(fā),照顧彼此關(guān)切,體現(xiàn)靈活態(tài)度,尋求妥協(xié)。
第四,安理會改革進(jìn)程必須發(fā)揚(yáng)民主、深入討論、耐心磋商,達(dá)成最廣泛的協(xié)商一致。協(xié)商一致當(dāng)然不是要求一百九十一個會員國均采取一致立場。但一部分國家贊成某個方案,而另一部分國家表示反對或贊成其它方案,這顯然不是協(xié)商一致。協(xié)商一致既是一種衡量指標(biāo),更是一種尋求妥協(xié)與共識的要求。任何改革方案若無法爭取到百分之九十或更多會員國的支持、認(rèn)可,很難稱之為協(xié)商一致的方案。
第五,安理會改革應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn),做到瓜熟蒂落。各方在安理會改革問題上存在分歧是正常的,重要的是應(yīng)通過協(xié)商、對話尋求共同點。改革不能因為遇到困難或存在重大分歧就裹足不前、束之高閣。但將各方分歧依然深刻的任何改革方案強(qiáng)加于人,同樣也不可取。因此,中方反對為改革人為設(shè)定時限,反對強(qiáng)行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
第六,安理會改革應(yīng)符合聯(lián)合國整體和長遠(yuǎn)利益。當(dāng)前,愈來愈多國家擔(dān)憂對安理會改革的討論和爭議不僅有可能導(dǎo)致成員國的分裂,而且會沖淡甚至損害對其它重大問題、特別是發(fā)展問題的磋商。如聯(lián)合國因安理會改革而陷入分裂,則完全違背了安理會改革的初衷,也不利于維護(hù)安理會的權(quán)威,更不利于推動聯(lián)合國的整體改革。這必須引起各方足夠重視。(完)